记者 戴福钿 通讯员 林韵雯

肇庆高新区与四会市交界区域的环境秩序问题，是困扰两地发展、影响城市形象长达十余年的“老大难”问题。为从根本上解决问题，近期，经两地党委政府（管委会）高位推动，通过系统谋划、精准施策，成功探索“疏堵结合、刚柔相济、常态长效”跨区域治理新路径，有效破解了这一“顽疾”，带动交界区域面貌焕然一新。

整治前，环境脏乱差。 受访单位供图

掣肘：长期存在环境综合治理问题

走进肇庆高新区信宜村与四会市前锋村交界的路口，干净整洁的路面、井然畅通的街道，让人心旷神怡。然而，在7月前，该片区还是流动摊贩长期占道经营、杂物堆积、卫生环境“脏乱差”的“问题生”。

“以前，常年有流动摊贩在这里‘打游击’，尤其是晚上，饮品车、水果摊、小吃摊随意占据人行道和部分车道，不仅造成交通拥堵，也为村民日常进出带来不便。”谈及以往，信宜村居民小燕一肚子气。她透露，摊贩经营产生的塑料袋、餐盒等垃圾经常被随意丢弃，附近居民怨声载道。

对此，城管部门也颇无奈。“两村交界处为一个Y形路口，周边居民集中，且有厂区、学校、市场等，人流量相对大。因此，长期有流动摊贩在此占道经营。”市城管局高新区分局执法监察中队中队长邓德新无奈称，多年来，该局曾无数次到现场开展执法行动。然而，摊贩抓住了交界处的管理权责交叉、执法力量分散等特点，当高新区城管部门开展执法时，他们便到四会辖区摆卖，四会亦是如此。

“执法人员一走，摊贩随即卷土重来，问题得不到根治，成为制约区域一体化融合发展的突出短板。”邓德新说。

整治后，环境变得洁净美。 西江日报记者 戴福钿 摄

破题：两地携手精准施策

为有效破解上述问题，两地成功探索“疏堵结合、刚柔相济、常态长效”跨区域治理新路径，首次有效解决了这一积弊多年的沉疴痼疾。

据了解，为确保联合执法整治的持续性、有效性和适应性，7月起，两地迅速构建坚实的组织领导与协调保障机制，成立高新区—四会市交界处环境综合整治联合执法工作领导小组，以及时研判整治工作中可能产生的新问题和解决难点堵点，推动各项整治措施精准落地、机制持续优化。

“我们将源头疏导作为破题关键。”邓德新介绍，两地城管部门在经过全面摸排后，利用四会市前锋村浩丰创意园、高新区万都广场等周边场所，快速规划出超40个临时便民疏导点供摊贩摆卖，既解决了流动摊贩“生计”与城市“秩序”的矛盾，又实现从“马路市场”向“规范经营”的良性转变，体现了城市治理的温度。

在此基础上，两地城管部门牵头，集结了公安、交警、市场监管等职能部门力量开展集中攻坚，对流动摊贩聚集性占道经营、占用城市道路乱堆乱放、违规排放油烟和噪声等突出违法行为，进行严厉查处。同时，建立“定人定岗”常态化值守机制，实现从“短期突击”向“长效管控”的转变过渡，确保整治效果不反弹，推动交界区域的环境秩序得到大幅优化。

如今，走进该交界片区，占道的摊贩不见了，杂乱的杂物已被清理干净，人行道恢复了畅通，环境卫生也得到显著提升。“现在这里简直是大变样了，道路畅通了，环境干净了，我们住得也更舒心。”看到片区的变化，居民们纷纷点赞。

邓德新表示，两地将持续深化联合执法与定岗值守机制，探索扩大便民疏导点覆盖面与服务功能，并积极引入智慧化监管手段，提升交界区域环境质量，推动两地一体化融合发展向更高水平、更可持续方向迈进。