记者 严炯明 王绮彤

社区作为城市治理的基本单位，以智慧社区建设为发力点，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务，推进社区治理现代化，对实现城市基层治理能力现代化具有重要意义。肇庆市紧扣“两社三中心”建设部署要求，在全市50个试点小区实施“‘肇’亮邻里+”项目，探索出具有肇庆特色的善治模式，推动社区多元参与的共建共治共享格局。

羚山社区中源名苑

智慧化建设让业主从旁观者到参与者

去年8月，端州区黄岗街道羚山社区成立，辖区有11个住宅小区，户籍居民超2万人，呈现出住宅区多、住户多、居民意见收集难等特点。实现社区治理由传统的粗放型向精细型、智慧型转型，首要便是发挥数字技术优势。

去年10月底，社区内中源名苑小区依托粤居码数字门牌，率先使用电子投票方式召开业主大会。每户居民登录平台进行身份验证后，便可参与小区投票决策。业委会选举、业主大会召开、物业公司选聘、维修资金使用等，都可通过平台进行线上投票。

“传统投票流程起码一个月，借助数字技术如今缩短至一周，且节约成本。”羚山社区党总支书记、居委会主任张勇说，新模式的公开透明提升了居民满意度。另外，数字门牌平台上的便民服务、事件上报、车位出租等功能，为社区居民提供了多样化的智慧社区服务，培养社区居民使用社区运营平台的习惯。

羚山社区基层治理另一法宝是党建引领。社区推动中源名苑小区组建小区党支部，搭建“社区党总支+小区党支部+物业公司+业委会”四方平台，同时依托党员带动小区居民参与到日常治理。

同时，羚山社区依托“‘肇’亮邻里+”项目，打造了“汇民声”小区议事品牌。通过每个月至少组织开展一次议事会，听取、收集居民的意见、建议。相关问题可以解决的，由物业公司现场解决，否则由所在社区居委会、街道办协调相关部门进行解决。张勇说：“我们会在下一个月对此前问题进行复盘，没有得到解决的，会督促物业公司尽快处理。”

智慧化社区通过开展社区运营为居民提供更多增值服务。张勇介绍，该社区已经联系市中医院、非遗工作室等社区合伙人，为居民提供多元化服务。同时，计划寒暑假开展扶苗公益服务，助力社区小朋友健康成长。

伴月社区星荷豪苑

以治理“微智慧”撬动家园“大和谐”

建成已有20余年的星荷豪苑共有住户768户，业委会却只有7名成员，如何才能破解“小团队大治理”的难题，实现高效管理？

记者了解到，星荷豪苑小区形成特色管理方案：针对业委会换届等重大事项，该小区采取全员“一户一票”制，经过严格的流程充分汇集住户意见，以保证决策过程更加公平；而对于对维修、设备增设等一般性事务，则采用“收集反对票”的模式，在规定时间内反对票未达到相应数量即默认决定通过，提升日常事务决策效率。

“团队建设好，党员带头干”是小区治理的另一法宝。在业委会建设上，星荷豪苑业委会成员选拔采取“分片选举制”，以避免业委会成员扎堆出现在某些楼栋；同时，发挥小区内党员的先锋模范作用，增强团队凝聚力。“我们的业委会成员不拿补贴，为小区义务服务，在处理小区各项事务时也更有底气。”星荷豪苑小区党支部书记、业委会主任吴建中说道。

吴建中表示，该小区的公共收益全部用于小区建设，收益来源主要是小区公共场所的广告经营和公共停车位的收入等，上述收益均有收益管理账本，且对业主公示。

为管好业主的“小金库”，小区将公共收益管理写入内部制度，并形成一套规范的使用机制。业委会成员还利用业余时间召开例会，聚焦物业管理监督等小区事项进行商议讨论，今年以来已召开5次业委会会议，决定将公共收益全部用于小区日常维修。

多年来，星荷豪苑陆续投入超100万元公共收益用于完善小区公共设施设备，如安装监控和门禁对讲系统、更换进出口道闸及楼栋光棚等。2023年，该小区更是将多年累积的40万元公共收益盈余作为业主分红，户均发放500余元，让业主切实感受到“当家作主”的获得感。

接下来，肇庆将以“‘肇’亮邻里+”项目为牵引，加快打造更多高品质的社区服务中心、活动中心、邻里中心，提升社气、社品，以“小邻和睦”促进“大邻和谐”，为全省探索社区基层治理新模式贡献更多肇庆样板。