记者 李考考 通讯员 伍晓明

“各位网友，这就是违建现场！”近日，端州区某小区业主李某架起手机直播，对准邻居露台的铝合金棚架，准备私自拆除。这一幕被巡查至此的社区平安守护者及时发现，迅速通过粤平安社会治理云平台上报。随后，端州区综治中心立即启动预警响应，住建、城管、街道、派出所组成联合处置组，仅用24小时便促成双方达成和解。

这场“直播拆违”危机的快速化解，正是端州区以综治中心规范化建设为牵引，打造“主动感知—多元联调—源头防控”矛盾化解体系的生动缩影。

从“救火队员”到“风险哨兵”的治理变化

“过去综治中心就像‘119调度站’，哪里冒烟往哪扑。”端州区某街道综治办主任指着工作台账感慨。数据显示，2022年街道受理的矛盾纠纷中，导致矛盾升级的纠纷有超过60%是因为发现滞后，调解成功率不足70%。痛定思痛，端州区在综治中心规范化建设中发现症结：调解力量碎片化分布，社区层面缺乏能抓早抓小的治理“前哨”。

2024年，端州区综治中心创新构建“1+3+N”社区平安守护者体系，依托粤平安社会治理云平台，实现全区336个网格数据实时联通，并让社区民警任“守护长”，带领网格员、老党员每日开展重点区域、特殊群体、风险点位巡查，再整合物管、商户、志愿者等社会力量，形成“千人平安哨兵”队伍。自队伍组建以来，摸排网格事件20353件，比2022年翻了5倍，化解矛盾纠纷7685件，矛盾纠纷化解率达到99.6%。

构建“三级响应+智慧流转”

解纷矩阵

目前，端州区综治中心已初步建立矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的实体化、联动化、智能化工作运行格局，高效为群众化解难事、烦事、忧心事。

在端州区综治中心，有专人跟进粤平安社会治理云平台的矛盾纠纷调处进度，每日梳理平台跟进矛盾纠纷调处情况。三级响应制度运行以来，矛盾纠纷事件化解平均周期从30天缩短至1周内。

同时，端州区综治中心创新搭建“云端解纷超市”，整合“雪亮工程”、粤平安社会治理云平台等系统数据，全量汇聚矛盾纠纷和社会治安风险防控数据，实现矛盾纠纷“发现—流转—调处”全程信息化流转，搭建起科技赋能的智慧中枢。

从“矛盾终点站”到

“治理生态圈”

发动群众、依靠群众，是“枫桥经验”的核心要义。在综治中心规范化建设中，端州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头防控、前端化解，构筑共建共治共享社会治理格局。

在敏捷商圈打造2个“平安驿站”，成立星湖商圈义警巡逻队，培育“银发调解队”“大妈调解队”“兵支书工作室……10余个调解品牌的打造，吸纳200余名群众调解员，成为基层治理的重要力量。在端州区一重点用地征拆项目中，社区平安守护者提前走访涉征拆项目的150多户商铺、租户、厂房，提前采集被征拆人的动态，建立数据库，将矛盾风险解决在萌芽状态，从源头上减少征迁领域矛盾纠纷，顺利完成征拆任务，并实现征拆“零信访”。