作者:肇庆市融媒体中心记者 王永强 通讯员 黄瑛居 廖源
农村集体“三资”关系到农民的切身利益,关系到村和社区的长远健康发展。封开县南丰镇金楼村早在数年前就实现了村集体经济收入超10万元的目标,但多年来一直未能突破15万元的瓶颈。
金楼村的华电光伏发电项目。通讯员 黄瑛居 摄
今年以来,金楼村以农村集体“三资”监管专项整治为契机,规范集体资产管理,盘活村内资产资源,进一步提升村集体收益,截至目前已实现56万元的村集体收入,对比去年增长了近5倍。
党建引领
为集体经济增收赋能
金楼村位于南丰圩镇东北部,省道S266线从境内穿过,坐拥丰富的林地、耕地、鱼塘、水库资源,交通便捷,山水秀美。数年前,该村集体经济收入就已达到了10万元,属于较为富裕村,但由于对资源底数不清晰、管理措施不规范等历史原因,该村的集体经济收入多年来一直未能突破15万元。
今年初,金楼村党支部在上级党委和驻镇工作队的支持指导下,抓住农村“三资”监管专项整治机遇,发挥党组织“一线堡垒”作用,践行“党建+”理念,村“两委”成员、党员骨干,组建金楼村集体“三资”专项整治工作小组,细化目标任务、强化整治措施。
“在专项整治行动中我们挖掘到一条线索,金楼村与郁南怡森林业股份有限公司早前签订发包的一处6387亩的林地存在发包价格不合理、期限较长的问题,可能有损村集体经济收入的稳定增长。”金楼村党支部书记莫国洪表示。
之后,专项整治工作小组积极与广东肇鼎储备林投资有限公司开展沟通协商,通过转包的方式,将原发包林地剩余承包期的林地经营权及林木所有权转包给广东肇鼎储备林投资有限公司,并将6387亩林地承包金单价由原每亩每年10元,按照现行市场价格统一调整为每亩每年38元,同时将租金支付的约定改为每年一付,由此村集体每年可获得24.27万元的稳定收入。
专项整治行动维护了村集体的权益,也让林地资源的合规合理开发经营实现了生态效益和经济效益的统一,保障了村集体经济持续健康发展。
盘活资源
释放集体经济新活力
近几年,金楼村部分农田出现撂荒现象,不仅影响到粮食安全,而且浪费了上好的耕地。为盘活村集体闲置水田资源,强化撂荒地整治,推动耕地流转,金楼村积极引入蔬菜种植龙头企业丰悦公司及稻米种植企业广东禾美,采取“村集体+企业+农户”模式发展农业规模经营,目前村集体已经顺利流转超过300亩撂荒地。
2024年下半年,丰悦公司还在金楼村租赁90亩地用于打造优质蔬菜种植基地一期项目,目前该村正计划建设配套的田头冷库及包装打包车间,以延长、完善产业链条。
“我们在该基地的基础上推动实施‘订单农业+全程社会化’服务,要求企业在种植前向农户约定种植品种、收购价格、收购标准等,以此保障农户的利益,提高他们的积极性。”驻镇工作队队长、驻金楼村第一书记游元雄表示,该项目将辐射带动农户蔬菜种植500亩以上,带动农户户均增收3.5万元/年,村集体也能获取10年期每年4.56万元的分红及1万元/年的田头冷库配套设施租金收入,实现村集体收入与村民收入双提升,带动金楼村农业产业长期良性发展。
广拓思路
绿水青山变金山银山
金楼村坐拥丰富的山塘水库资源,其中山岭塘、水浸塘水面积达50亩,但大部分山塘水库都仅作耕作灌溉储备用水和水产品散养使用,山塘开发程度较低,水库资源利用率不高。
在驻镇工作队的帮助下,金楼村党支部开拓思路,按照“绿色开发、综合开发、协同开发、创新开发”理念,积极参与到广东华电南丰镇50MW农渔光互补项目建设,采用“板上光伏发电,板下种养产业”的复合利用模式,通过项目运营,村集体每年又增加近4万元的集体收入。
金楼村还积极发掘和利用隐性资源,与中国铁塔股份有限公司肇庆分公司签订协议,利用村委办公楼楼顶建设通信基站,每年为村集体增收1万余元。
此外,金楼村还成立村办经济合作社“封开县金钥匙农民种养专业合作社”,依托2024年中央农业经营主体能力提升专项资金购进一批先进农用机具,联合有技术、有经验、有资源的村民综合运营,为附近的种植户、基地与种植大户提供机械化耕作技术服务,在村集体创收的同时还带动了村民就业。
通过一系列改革动作,金楼村的集体经济收入成功突破15万元,截至目前已实现56万元的村集体收入,对比去年增长了近5倍。接下来,金楼村将继续探索村集体经济发展壮大的新道路,开发新质生产力、深层次挖掘集体资源为产业发展赋能,不断解决堵点难点,开拓新的产业发展模式,推动村集体经济稳步向前发展。
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