作者：肇庆市融媒体中心记者 周永龙 通讯员 黄瑛居

近日，在封开县都平镇长者饭堂，老人有序排队，吃上香喷喷的饭菜；在一旁的象棋室，不少老人捉对厮杀，在棋盘上一分高下。在这里，老人不仅能享受“舌尖上”的幸福晚年，更有丰富的娱乐活动，真正做到“老有所乐”。

这是都平镇积极开拓基层社会治理新局面的一个缩影。近年来，该镇积极探索实施“一二三”工作法，用心倾听、用情关怀、用力解决群众的所急所需所盼，激活基层治理“一池春水”，取得良好成效。

拧紧基层治理“先锋链”

记者了解到，“一二三”工作法即“一封信”沟通机制、“两个公示”透明制度以及“三项服务”实施细则。

该镇积极探索党员带头新模式、新方法、新机制，通过发布《致都平镇外出党员、乡贤的一封信》，引导外出党员乡贤献计献力，诚邀乡贤投身到家乡的建设与发展之中。

同时，该镇以“两个公示”推动在家党员乡贤亮身份作表率。在党员家庭“挂牌亮户”活动的基础上，该镇在圩镇及各村（社区）的公示栏中，明确列出党员及乡贤名单，营造“我是党员，我自豪”“我是党员，我承诺”“我是党员，看我的”积极氛围。在这种氛围的引领下，党员干部积极参与发展集体经济、推进人居环境整治等乡村振兴工作，取得显著成效。

都平镇还健全群众安全满意度标准党员干部评价体系，把党员联系群众工作作为重要评分指标，推动党员干部每月深入村居小组一线，走访不少于3户群众，帮助解决1件以上“微小事”，不断密切党群关系。

激活基层治理“服务链”

记者了解到，都平镇以“党建+”高效能串联起行政村、自然村、村小组、网格等多个主体，精心筑牢农村基层治理“红色基石”，进一步构建共建共治共享的治理格局。

该镇推动构建“党委政府—村（社区）党支部—党小组—党员精准联户—志愿者”五级组织体系，配齐网格员、党员志愿者、青年学生等“网格力量”，建立“三公开一评议”工作机制，累计解决200多个群众身边急难愁盼的“微小事”。

在各村（社区），在完善村规民约管理的基础上，该镇广泛发动群众参与乡村治理，积极发挥村中长老、乡贤、老党员、人大代表等多元主体作用，推出了“村民背对背矛盾评议团”“五贤治村”“大榕树下议事”“一组十连”等契合当前农村基层治理实际的措施。

与此同时，该镇以“三项服务”构建联系服务群众同心圆连心桥，打造了一支群众身边的工作队，通过“敲敲门、帮帮忙、说说法”等精细化服务，消除与群众之间的隔阂。

其中，“敲敲门”行动注重日常的全面覆盖，尤其是对辖区内六类重点人群，特别是老年人和儿童，进行持续跟踪与管理。“帮帮忙”着重解决群众生活中的急难愁盼问题，以实际行动回应群众期待。“说说法”侧重于针对重点工作进行政策法律宣传，以及化解邻里间的矛盾纠纷，不断推动政法力量进网入格，深化诉源治理、警调对接、人民调解、群众接访、心理服务，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，不断提升群众的获得感、幸福感。

据统计，自2020年以来，该镇依托“三个服务”已成功办理了1800余件（次）与群众息息相关的民生事务。

抓实基层治理“强基链”

都平镇强化“一二三”工作法，纵深开展镇村组三级党建联席会议制度，对收集的民意民情进行集中研判，重点分析事关群众生产生活的急难愁盼问题。

该镇充分利用党支部书记、党务工作者、乡贤骨干、党建联络员等先锋力量，共同加入基层治理队伍，提升基层治理质效。在多元主体参与乡村治理网络的积极推动下，2022年，都平镇成功引导外出党员乡贤带头返乡，流转或整治了50余亩的撂荒地，并捐资20余万元用于修建村道和改善人居环境；同时成功盘活了村集体的闲散资源，推动了国家储备林建设，使得全镇8个村（社区）在2022年、2023年的集体经营性收入均达到了10万元以上。

该镇还注重提升乡贤的荣誉感和责任感，充分发挥他们在亲缘、地缘、人缘上的天然优势，使他们在智囊、榜样、调解、资金等方面发挥重要作用。去年，在推动14.528公里、涉及4条行政村的Y813、Y791乡道单改双工作中，党员乡贤积极配合，带头让出土地42亩，确保了工程的顺利施工。