老年人在四会市大沙镇中心长者饭堂富溪村助餐点领餐。肇庆市融媒体中心记者 戴福钿 摄

肇庆市融媒体中心记者 戴福钿 孙捷 通讯员 罗敬盛

为不断完善老年人助餐服务，推动解决居家老年人“做饭难”“吃饭难”等急难愁盼，近年来，肇庆大力推进长者饭堂建设。截至目前，全市已有131家长者饭堂投入运营，实现了镇街全覆盖，构建起覆盖城乡、布局均衡、普惠可及、多元主体参与的老年人助餐服务网络。

多元参与，让老年人吃上“暖心饭”

“我经常到这里来吃饭，既方便又能跟一群好姐妹聊天，每天热热闹闹的，好开心。”2023年12月26日，记者来到高要区禄步镇圩镇社区长者饭堂时，83岁的陈金正与好友在吃饭唠嗑，享受着惬意的养老时光。

这是肇庆大力推进长者饭堂建设，让老年人解决“小饭碗”问题的有效体现。“圩镇社区长者饭堂是禄步镇首家长者饭堂，由圩镇居委会进行日常运营。”禄步镇副镇长刘嘉敏介绍，近两年，圩镇社区居家养老的老年人越来越多，他们对长者饭堂建设的呼声也越来越高。

2023年11月29日，历经多月调研和协调，在禄步镇政府的主导下，圩镇社区长者饭堂正式运营，以政府补贴的方式，按照“一大荤一小荤一青菜一汤一饭”的标准，为符合标准的老年人提供助餐服务。补助后，低保、特困以及80岁及以上的老年人5元一餐，其他60岁以上的老年人7元一餐。

为方便老年人就餐，圩镇居委会聘请了专职工作人员，并招募社区志愿者，共同对长者饭堂进行日常服务。该饭堂还配套了保温设备，以让到场就餐的老年人每天能吃上“暖心饭”。

有别于圩镇社区长者饭堂由居委会运营的是，我市还有部分长者饭堂实行市场化运营模式，通过引进热心企业等餐饮机构，形成相对稳定、健康发展的可持续运营机制。如端州区城东街道柳园社区长者饭堂引进东方亮公司运营，采取自建厨房供给模式，致力让老年人在热乎的饭菜中吃出幸福味道。

延伸功能，探索实施送餐上门

为方便行动不便老年人就餐，四会市大沙镇、肇庆高新区等地长者饭堂创新服务模式，建立起“中心长者饭堂+村居助餐点+入户”三级配送链，以政府购买服务、企业让利、发动志愿者参与等方式，为高龄、病残等行动不便老年人，提供送餐服务。

2023年12月25日，记者驱车到达四会大沙镇富溪村的助餐点时，四十余名村民正有序排队取餐。57岁的刘三女是该村村民，也是助餐点一名志愿者。每天上午11点许，她与其他志愿者一同来到助餐点，从配餐企业人员手中接过装有饭菜的保温箱，统计餐量、派发给村民、登记入册，再将部分午餐送至行动不便者家中，整个过程有条不紊。

大沙镇副镇长张圣介绍，2023年12月18日，大沙镇中心长者饭堂投入运营，与辖区标准化供餐公司汇立源合作，通过政府购买服务、“中央厨房”配餐助餐的模式，为有需要的老年人供餐。

“大沙镇共有16个村（社区），分布范围较广，高龄及病残等行动不便老年人较多。”张圣告诉记者，为满足高龄及病残老年人就餐需求，该镇创新实施午餐配送服务，即以中心长者饭堂为主阵地，以富溪村为试点，设立村级助餐点。通过政府主导、村委联动、企业配送、志愿者出力等方式，将午餐送至老年人“家门口”。

65岁的欧丽苹是富溪村一名行动不便老人。谈及该镇推出的送餐服务，她感动不已，“原本13元一份的午餐，政府针对不同服务对象补贴5至7元，企业让利2元，乡贤捐资减了2元，最后我们只需交2至4元，就能吃上香喷喷、热腾腾的饭菜。”欧丽苹笑呵呵地说，“这些饭菜还能送到村里，为我们这些老年人提供了极大便利。”

据悉，除了四会市大沙镇外，我市其他县（市、区）同样探索推出了送餐服务。如肇庆高新区充分调动辖区社工、义工等志愿服务力量，组建了“长者饭”送餐团队，为行动不便、80岁及以上老年人提供送餐服务。

完善网络，实现镇街全覆盖

据了解，近年来，市民政局持续推进长者饭堂建设，逐渐构建起覆盖全镇街的服务网络，让老年人助餐服务需求得到有效满足。

市民政局养老服务科科长李军介绍，为推进社区居家养老“大配餐”服务，2018年7月，我市试点开设长者饭堂。同时，强化资金支持，通过“个人出一点，企业让利一点，政府补贴一点，集体添一点，慈善捐一点，志愿助一点”等办法，为全市60岁及以上老人提供方便普惠的助餐服务。

为构建全覆盖的助餐服务网络，2023年9月，《肇庆市深化“长者饭堂”建设实施方案》（下称《方案》）发布。根据《方案》，2023年底，全市乡镇（街道）实现中心长者饭堂100%全覆盖，村（社区）长者饭堂按需推进；到2025年底，全面形成布局合理、均衡发展、满足需求、功能完善、精准高效、共建共享的“中心城区10—15分钟，外围城区20—25分钟”的老年人助餐服务网络。

据统计，截至目前，全市长者饭堂已由2023年年初的21家增长到131家，涉及镇街105个，实现100%全覆盖的目标，不断满足着老年人多层次、多元化的养老服务需求。