民警正在向志愿警察队伍授课。西江日报通讯员供图

西江日报记者 李考考 通讯员 肇公宣

肇庆高新区位于粤港澳大湾区中西部，是国家高新区、国家自主创新示范区。据了解，该区从省属国营农场发展而来，先后接收安置越南归侨、三峡移民、省内石灰岩水库移民等各类群体，集聚800多家工业企业和十几万外来务工人员，形成了人员构成复杂、企业多、流动人口多的明显特点。

面对错综复杂的治安形势，仅靠该区107名民警维护治安显得捉襟见肘。因此，大旺公安组建了“志愿警察”队伍，并创新探索出“三延伸”工作法，以长效机制护航延伸治理长度，以全心全意为民延伸服务宽度，以践行初心使命延伸责任高度，织密平安网，守护百姓福，擦亮肇庆高新区特色公安工作金名片。2022年，肇庆高新区2个派出所全部被省公安厅评为“五星级派出所”，公安工作满意度全市第一，代管的大旺街道被市评为无毒镇（街），志愿警察队伍获评区域“最佳志愿服务组织”。

志愿警察队伍，顾名思义就是把拥有全职工作、利用业余时间志愿参与相关警务活动的人员组织起来，是创新公众参与社会治理的有效形式，也是延伸治理长度的关键一招。队伍组建以后，大旺公安逐步完善相关工作机制，通过“四实”举措，推进志愿警察队伍规范化、制度化、长效化发展。截至今年10月，已组织开展技能培训38次，培训志愿警察1300余人次，并将每年12月16日定为“志愿警察活动日”，举办形式多样的活动，召开志愿警察年度总结座谈会，举行表彰仪式，有效提升志愿警察的参与度、荣誉感、积极性。

志愿警察队伍成立以来，紧盯群众关心和社会热点问题，积极开展护校安园、防控清查和安全宣传等工作，切实提升志愿服务质量，有效拓展公安力量的服务宽度。结合“护校安园”工作部署，大旺公安安排志愿警察共同参与辖区26所中小学、幼儿园“护校岗”值守工作，排除各类隐患200多个，实现辖区校园周边学生安全事故零发生。同时，志愿警察队伍积极参与防范宣传工作，深入企业、学校、社区等开展反诈宣传272场，派发宣传单张24700余份，引导8400余名群众安装注册“国家反诈中心APP”；到肇庆高新区反诈中心参与反诈预警工作，累计开展电话预警6200余次，有效劝阻群众累计5000余人。在“粤居码”推广期间，志愿警察充分发挥邻里先锋、厂企员工的自身优势，进小区、到企业引导流动人口进行“粤居码”领码登记，至今共登记领码5.6万人，借助群防群治力量，肇庆高新区以全市最少的警力完成“粤居码”登记领码总人数排列全市第三。

志愿警察协助公安机关为社会和他人提供服务和帮助，实现志愿服务与公安工作的有机结合，既能有效缓解警力不足的难题，又能让志愿警察参与社会治安管理，已经成为肇庆高新区社会治理的一张名片。面对纷繁复杂的社区工作，志愿警察充分发挥基层治安网格员优势，向辖区群众进行法律法规知识宣讲，引导家人、邻里做好个人防护，了解辖区群众普遍关心和特别闹心的事情，帮助社区民警将一些小纠纷、小矛盾及时化解在萌芽状态，有效避免了“话赶话”怒目相对，甚至大打出手的情形。同时积极协助公安机关收集社情民意、情报信息，累计提供线索120起，化解矛盾纠纷335起，助力大旺公安做到“耳聪目明”。

在严打犯罪方面，志愿警察积极发挥社会治安协管员的作用，勤于发现和清除各种不良信息，敢于发现、预防和制止各种犯罪行为，极大地压缩违法犯罪空间，夯实了平安建设根基。近年来，志愿警察提供各类违法犯罪线索80余条，协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人103人。在治安防控方面，每天民警带领10名志愿警察按照“必巡点”“必巡线”“必巡区”的分片分区巡逻规划，在重点单位场所、车站、大型商超、人员密集场所等重点区域开展“驻点、巡线、控面”巡逻工作，形成警群携手、共同参与的良好工作局面。据统计，大旺公安志愿警察参与路面巡逻巡查达650余人次，累计服务时长达900小时；先后组织志愿警察400余人次参加集中清查行动33次，协助清查出租屋2800余间、登记流动人员信息13800余人。

“志愿警察队伍行政成本低、社会反响大、公众评价好，极大激发了广大群众参与社会共建共治共享热情，有效缓解警力不足矛盾，搭起警民沟通桥梁，更好地宣传公安各项工作，成为公安机关在群众心中的代言人。”大旺公安相关负责人告诉记者，志愿警察队伍是统筹社会资源参与社会治理体系建设的重要举措，是依靠群众、维护稳定、促进发展的新时代“枫桥经验”，开创了新时代群众工作的新篇章。