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党建引领偏远小镇美丽蝶变 ——记“全国先进基层党组织”封开县大洲镇党委
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核心提示: 近年来,封开县大洲镇镇委以党建引领为抓手,积极探索省际党建“共建联建”,以省际廊道美丽乡村示范带建设推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让原本的偏远小镇蝶变成为大美之洲。

西江日报记者 王永强 通讯员 赵祖轩

近年来,封开县大洲镇镇委以党建引领为抓手,积极探索省际党建“共建联建”,以省际廊道美丽乡村示范带建设推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让原本的偏远小镇蝶变成为大美之洲。

大洲镇先后被评为“广东省文明镇”“乡村治理示范镇”,下辖西畔村被评为南粤古驿道定向大赛最佳推广站点,东畔村被评为首批“广东省文化和旅游特色村”。今年“七一”前夕大洲镇党委被授予“全国先进基层党组织”称号,这些都是大洲镇党委坚持党建引领乡村振兴取得的丰硕成果。

强化“两个效应”,发挥战斗堡垒作用

办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党建引领带动。为了充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动乡村振兴战略的全面实施,大洲镇坚持从组织建设着手,建强镇村党组织,充分发挥组织优势。

一方面,强化党建引领效应。将镇级机构整合为党群服务、依法治理、经济建设、社会事务“四个中心”,汇聚辖区内力量和资源服务群众。深入开展“西江党旗红”党建示范点创建,建好用好10个党群服务中心,完善村民代表大会、村民理事会等制度,及时收集群众意见、化解群众矛盾、提升群众福祉,引导群众听党话、感党恩、跟党走。同时,大力打造“总书记金句长廊”,用好“初心堂”“农家书屋”等扎实开展“六进”活动,推动当地党员群众深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。

另一方面,强化“睦邻”效应。大洲镇位于两广接壤处,贺江、东安江蜿蜒贯穿全境,与广西苍梧县木双镇鸡犬相闻。为统筹粤桂两地资源推动乡村振兴工作,大洲镇与木双镇两地党委采取共建联合党支部的方式,建立健全联合党支部会议机制和干部挂职学习交流机制,通过强化互动、取长补短、联合作战,推动“两广”合作项目建设,建成了一批连心路和连心桥,发挥出“1+1﹥2”的积极效应。

实施“三项工程”,发挥先锋模范作用

“成事之要,关键在人”。大洲镇党委着力培养一批政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍,为乡村振兴持续注入动力。

大力实施“头雁工程”。大洲镇党委落实“头雁18条”,完善培养考核激励制度,推动乡村“头雁”干有奔头、干有劲头。抓实村级党组织换届,9个村(社区)全面实现“三个一肩挑”,6名新任党组织书记平均年龄35岁,村级党组织成员年富力强、平均年龄41岁,大专以上学历12人,极大提升了党组织战斗力。推进“人才回乡计划”,吸引了一批大学生、退伍军人和带富领头人成为储备干部,并在这些人才队伍中发展了中青年党员33名。

大力实施“党员素质能力提升工程”。积极组织党员干部参加市、县两级培训,把镇党校打造成为肇庆市乡村振兴学院、市委党校分教点,在西畔村设立镇党校分教点,率先在下罗田村设立自然村一级党员教育活动阵地,建立了多渠道、多层次、全方位、常态化的党员培训教育体系。创新开展现场实境教学,每年定期对村级党组织书记开展集中轮训,近年来,共开展了3轮全员培训,共计培训仁27人次,同时为全镇党员干部提供业务学习、拓展训练、技能传授等特色课程,进一步提升党员理论水平和为民服务能力。

大力实施“党员先锋示范工程”。开展党员“亮身份、做表率”活动,推动“一面党员就是一面旗帜”,创新推行“一敲门两服务”工作法,开展“千名党员联千户”活动,在全镇划出68个党员责任区,346名农村党员挂出“共产党员户”牌子,对180名无职党员进行“设岗定责”,组织300多名党员结对贫困户进行帮扶,先后帮助群众解决困难和问题160多宗。

聚焦乡村振兴,有力推动示范建设

从去年起,封开县启动了贺江碧道画廊创建国家4A级旅游景区工作,由于景区建设主要集中在大洲镇境内,大洲镇党委坚持党建引领,推动省际廊道美丽乡村示范带建设取得良好成效。

构建“党委牵头、支部领头、党员带头、群众参与”工作格局。在当地党委、支部和党员引领示范,当地干部群众共同努力,形成了建设省际廊道的强大合力。完成了20多公里的公路沿线节点美化绿化,建成湿地公园、龙皇岛码头公园以及两广源流博物馆等,推动大洲从默默无闻的偏远小镇华丽变身为两广闻名的“乡村旅游辐射带”。目前,“封开贺江奇景生态游”已成功入选首批省乡村旅游精品线路,大洲东畔村被评为首批“广东省文化和旅游特色村”,贺江碧道画廊仅2021年春节期间就吸引两广游客超10万人次,相关经验做法多次获省、市的肯定。

把党支部建在产业链上、把党小组建在致富项目上、让党员示范在致富创业上。该镇积极构建多方协同、多业共兴、多元共生的产业振兴联合体,大力培育花卉、茶叶、林下经济、特色养殖四大产业,打造乡村振兴青年人才孵化基地和两广青年创业服务中心,建成杏花鸡、食用菌、兰花、单枞茶等种养示范基地,吸引了160名大学生返乡,成立公司9家、专业合作社27个、家庭农场36个,实现了“产业建在屋前后、创业可在家里头、就业不出村门口”。构建“资金入股得分红、土地流转得田租”等六种利益联结机制,压实村(社区)党组织和党员联系贫困户责任,推动新种植兰花50亩、百香果100多亩、冬菇500多立方米和凤梨3万棵。去年底,全镇建档立卡的262户贫困户全部脱贫,省定贫困村东畔村也顺利退出。

加快推进“家越美、粤幸福”乡村最美家庭和美丽家园建设示范点建设。广泛动员群众参与农村人居环境整治,发动村民投工投劳3.1万多人次、捐资捐物263万元、主动让地10.93万平方米助力家乡建设,全镇9个行政村86个自然村全面建成干净整洁村,大洲社区“碧道画廊美美与共”社会治理共同体试点形成“封开样板”,被评为“省级民主法治示范村(社区)”。

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