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人民调解筑牢社会稳定“第一道防线”
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□ 特约评论员 徐剑锋

近年来,端州区坚持以“查矛盾、化纠纷、惠民生、铸和谐”为宗旨,以建立健全人民调解工作网络为抓手,积极探索多元化矛盾纠纷化解新机制、新模式。2018年至2020年,全区各类人民调解委员会受理各类矛盾纠纷1752宗,成功调处1727宗,调处成功率达98.6%,充分发挥了人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。其中,端州区城东街道人民调解委员会还获得了“全国人民调解先进集体”荣誉称号。(6月8日《西江日报》)

人民调解“街道+社区”实现全覆盖、设立行业性和专业性人民调解委员会、打造律师品牌调解工作室……端州区以特色调解筑牢社会稳定“第一道防线”,为全市人民调解工作提供了新样本。

习近平总书记指出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,促进社会和谐稳定。关键时刻、急难之时,人民调解不可缺位、不能后退,只有不断夯实基础、创新机制、打响品牌,才能建设群众更满意的法治平安肇庆。

我们常讲:基础不牢,地动山摇。发挥好人民调解“稳压器”作用,抓好基层组织建设,要在软硬兼施、内外兼修上下功夫。一方面要强平台,着力加强司法所、调处中心、基层调解组织建设,既要加快“综合性”“一站式”平台全面覆盖,又要强化调解服务功能配套;另一方面要优机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,强化诉调、警调、访调等衔接联动机制,创新手机App、微信小程序、视频、网络等联动方式,形成化解矛盾纠纷的澎湃之力。

当前,矛盾纠纷处置出现了许多新变化、新特点,从端州区的实践来看,成立行业性、专业性人民调解委员会是招妙棋。围绕道路交通、劳动争议、医疗纠纷、物业管理等,要更加注重覆盖重点行业、专业领域的人民调解组织网络建设,让退休法官、检察官、民警和律师、专家学者等专业人士干专业的事,这样精准施策、靶向发力,持续提供更专业、更便捷、更高效的调解服务,更有利于专业问题得到迅速解决。

建设一支政治合格、业务娴熟、公道正派、廉洁自律的人民调解员队伍,是肇庆推动人民调解工作的重要抓手。在坚持选聘结合、专兼结合的基础上,要通过加强业务培训、传帮带、等级评定等措施,不断优化队伍结构,提高综合素养。同时,要积极打造并发挥个人调解工作室的品牌效应,凭借个人独特人格魅力、兼顾法理情的方式去化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,为推动肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀提供有力的平安保证和法治保障。

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