数字报
封开:上下同心 奋楫同行 创新同筑 共同凝聚“百千万工程”强大合力
分享到

微信

微博

0
分享到-微信
X

作者:肇庆市融媒体中心记者 李考考 张苑卉 通讯员 黄瑛居

本版素材由封开县“百千万工程”指挥部办公室提供

编者按

2021年6月全省开展驻镇帮镇扶村工作以来,封开县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实省委“1310”具体部署和市委工作安排,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,聚焦“一三五十”目标,以“头号工程”力度推进“百千万工程”,借助中直省直单位、佛山市南海区、肇庆自身等力量(16个工作队,104人),积极探索创新帮扶方式,推动乡村振兴各项工作取得了新进展新成效。三年来,该县累计筹集财政帮扶资金11.4亿元,落实各类帮扶项目216个,在产业发展、乡村建设、公共服务、巩固脱贫攻坚成果、集体经济等方面实现了新突破:全县199个行政村(社区)村级集体经济收入均超10万元,超50万元的经济强村3个;巩固拓展贺江碧道画廊乡村振兴示范带和北部三镇连片乡村振兴示范带建设成果,贺江碧道画廊获评广东省十大乡村振兴示范带,封开县先后入选全国美丽乡村重点县、全省乡村振兴多镇连片先行示范县,在2023年度广东省实施“百千万工程”考核工作中获评优秀等次;率先实施“一村千树”项目,经验做法作为广东省驻村帮扶典型案例上报农业农村部。为此,封开县推出此专题,以表感谢!

粤港澳大湾区(封开南丰)“菜篮子”生产基地。

粤港澳大湾区(封开南丰)“菜篮子”生产基地。肇庆市融媒体中心记者 梁小明 摄

2021年6月,广东创新开启史上规模最大的帮扶行动,全面推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。封开县各镇(街道)、村(社区)也迎来黄金发展期。

驻镇帮镇扶村是一个有机整体,既要立足乡镇、帮到点上,也要落到乡村、扶到根上。三年来,封开县千亩水稻辣椒轮作基地建起来了,“一村千树绿美乡村”综合产业模式发展起来了,“渔光互补”连点成片,村容村貌焕然一新,文旅项目渐次兴起,村民生活不断迈向富裕,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

人居环境焕新颜,景美人和民欢笑

炎炎夏日,行走在封开县的美丽乡村里,移步皆是景,新路新桥新广场,举目满眼新。南丰镇开明村,一条平整干净的沥青路直通村内各巷,村委会旁新修葺的广场到处是嬉戏玩耍的孩童;金装镇望高村,一排排岭南风格的古屋群映入眼帘,与房屋前后整齐的风景树相互映衬,呈现出“树树风铃迎风摇”的绿美盛景;长安镇水督村,老人们在亲水广场闲话家常,空中荡漾着欢声笑语……

2021年,封开县入选全国美丽乡村重点县,是全省唯一入选的县。其中,北部三镇更是作为全省乡村振兴多镇连片先行示范试点。驻镇帮镇扶村工作队(以下简称“工作队”)进驻封开以来,全面推进以南丰、金装、长安三镇为主体的多镇连片乡村振兴示范带建设,加快补齐基础设施短板,用心用情为民办实事,带动乡村全面振兴。

深入村社听民声,群众所盼我必念之。入驻以来,工作队用双脚丈量乡村每一寸土地,积极走访村民了解诉求,深度挖掘当地资源,与设计人员几经易稿,因地制宜设计村庄规划图,向村民宣传美丽乡村建设,发动更多村民积极参与乡村建设,赢得了村民的信任与支持。

整治后的长安河成了“网红河”。

整治后的长安河成了“网红河”。肇庆市融媒体中心记者 梁小明 摄

“我说村口的道路太窄,能不能拓宽,工作队马上把修路写进乡村规划里。”南丰镇开明村村民莫大伯告诉记者,工作队直接登门,收集村民对乡村环境的建议,如今,他们更把村民的“规划图”变成“实景图”,建起了美丽乡村的模样。金装镇新圩村的村民也对村里人居环境提升给予高度评价:“村里建起了竹林公园、口袋公园、科普园、游步道,比城市的住宅小区还要漂亮。”驻新圩村第一书记程江平介绍,他们通过整体提升新圩小学操场、教室内及外立面改造,打造新圩文体广场、新圩竹林公园、南药科普园、凤凰步道、口袋公园等,并实施入村主干道路白改黑等项目,大大地改善了乡村的人文环境、生态环境、居住环境。

同样为村民绘就美丽乡村风景的还有驻长安镇帮镇扶村工作队,他们把河道淤积、杂草丛生的长安河,变为集行洪、亲水、灌溉功能于一体的“网红河”。“先是封育、栽植水保林控制河流汇水区水土流失,再是进行河道清杂清淤,稳固河岸,提高长安河的防洪能力,同时设置沿河步道,将长安河防汛道路、机耕路、亲水步道三大功能有机融合在一起。”工作队队长邓建忠告诉记者,实施了长安镇生态清洁小流域治理工程后,村民种地有防洪堤和灌溉河,群众休闲有亲水广场,儿童上学有安全“彩虹路”,一个个生态节点更是成为了“网红点”,为乡村旅游引来大量客流,乡村人居环境大大提升,群众幸福感大大提升。

乡村人居环境的提升不仅要有“面子”,更要有“里子”。河儿口镇通过实施饮用水提升工程,让群众喝上干净清澈的贺江水。

“看,现在打开水龙头出来的水是干净清澈的,喝起来都透着甜!”家住河儿口镇圩镇的莫大叔拧开家里的水龙头高兴地说,这是该镇实施饮用水提升工程的成果。“民以食为天,食以水为先”。据了解,河儿口镇未实施饮用水提升工程前,居民用水常存在供水量不稳定、下雨天水质浑浊等问题,既影响了人民群众饮水安全,也给群众的日常生产生活带来了极大的不便。居民饮用水保障成为河儿口群众急难愁盼的民生事项。

为打破此困境,驻河儿口镇帮镇扶村工作队主动担负起让百姓早日喝上优质水的使命,充分发挥组团单位力量,在肇庆市发展和改革局和河儿口镇人民政府大力支持下,争取地方政府专项债券资金5000万元,建设一座日产水量达5000吨的自来水厂,全力解决群众的用水难题。该工程目前已投入试运营,解决了困扰河儿口圩镇群众多年的问题,待正式运营后,供水服务将覆盖河儿口、渔涝、莲都等三镇共3.34万人口,跨越性提升三镇公共服务水平,让“安全水、放心水、幸福水”流向千家万户。

底子是产业兴旺,底色是绿色生态

实施“2+3”模式,引入茭白助力乡村振兴。时下的长安镇宝山村,茭白长得正欢。放眼望去,嫩绿的茭白叶一丛丛挺立在水中,随风摇曳。

这是驻长安镇帮镇扶村工作队带来的产业之一。2022年,经过工作队考察调研,最终确定在长安镇发展茭白水稻轮种产业,协助引进广东亿田科技农业有限公司,并创新提出了治理与预防土地撂荒“2+3”模式,逐渐激活土地效益,在保证粮食安全的同时,实现村民、企业互赢的良好局面。当前,广东亿田科技农业有限公司已在西山村、宝山村种植了茭白500多亩,实现年产值1100万元,提供就业岗位100多个,既增加了农民收入,也推动了农业产业化进程。

金装镇望高村以“一村千树”推动绿美乡村建设。

金装镇望高村以“一村千树”推动绿美乡村建设。肇庆市融媒体中心记者 梁小明 摄

“一村千树绿美乡村”成为可复制、能推广的“望高经验”。封开县金装镇望高村是财政部广东监管局帮扶重点村。帮扶前,这里是一个几乎没有产业的落后小村庄。帮扶后,工作队在这里打造了被广东省农业农村厅作为驻村帮扶典型案例的“一村千树绿美乡村”综合产业模式。

“一村千树绿美乡村”首批项目于2022年3月在望高村试点启动,采用“村集体+土地使用权人+企业”模式,以村(社区)为单位整合路边地、废弃地、拆违地等“六块地”,化零为整解决用地瓶颈,并引入苗木公司,提供专业技术和以三年为周期的全托管服务,实现“生态效益+经济效益+社会效益”的多赢局面。截至2024年3月,金装镇望高、新圩等12个村(社区)种植苗木超6.5万棵,盘活存量闲置土地567亩,2023年度为村集体和村民创造土地租金收入137.8万元,带动金装镇全域及封开县14个“百千万工程”重点村新增种植苗木8万余棵,预计2024年新种植苗木20万棵,2025年达到100万棵。

“渔光互补”为乡村振兴注入新动能。“利用‘光伏+’模式,形成‘上层光伏发电,下层渔业养殖’的双重效益模式,在提供绿色能源的同时,大大地提高了土地资源的开发和利用价值,注入乡村振兴新动能……”华电新能源集团股份有限公司广东分公司封开项目管理部经理、驻南丰镇帮镇扶村工作队成员宋思阳说。来到南丰镇后,宋思阳对照新调整的封开县土地规划与国土部门沟通协调,逐个村逐个地块排查可利用土地,梳理出1000余亩理论可利用土地。占地145亩的侯村村12.5MW“渔光互补”光伏示范区是南丰镇首个实现投苗试养的“渔光互补”项目,2023年就为村集体经济增加收入100多万元。鱼塘承包商李先生介绍,该区域规划20个小鱼塘,养殖罗氏虾、鲫鱼,每年每亩收益达5000元左右。李先生说,接下来,将根据实际情况调整养殖结构,并继续完善水产养殖的基础设施,形成规模化专业化养殖。以联农带农让“传统农民”成为“田头工人”,在封开,这一设想不再是“纸上谈兵”。

“驻”要“驻”进心里,帮要帮到点上。“唯有把乡村振兴驻镇帮镇扶村当成自己的娘家事、故乡情、分内事,才能鞭策自己在乡村振兴的漫漫旅途中乘风破浪,一往无前。”驻渔涝镇帮镇扶村工作队队长崔现忠告诉记者,在工作队到来之前,渔涝镇产业基础薄弱,群众就业机会较少,是一个大而不强的农业镇。

为改变农业发展“散、乱、小”以及缺乏农业龙头企业带动的现状,工作队与渔涝镇党委政府不断下苦功夫,搞深调研,谋大发展,引入龙头企业发展规模化、机械化、品牌化的特色农业产业。同时,工作队利用自带“资源流量”,坚持工作队队长带队招商,经多方努力,2022年4月成功引进肇庆市永峰农业科技有限公司投资1500万元建设稻椒轮作种植基地。截至目前,该基地已流转2036亩土地,收获辣椒超200万斤、水稻196万斤,年产值达3200多万元。

“党建红”赋予共谋共建共享强大动力。聚焦“百千万工程”,贯彻落实绿美广东生态建设部署,以“党建红”为绿美生态建设增添了共建共治共享的强大动力,是驻都平镇帮镇扶村工作队谋划的乡村振兴路径。

该镇由肇庆市委组织部牵头挂点帮扶,通过大力弘扬“岳山造林”光荣传统,坚持植树与植绿并重、绿化与美化同步、绿色资源与绿色产业融合发展,结合“双美”行动工作部署,迅速把镇村15个党支部和驻镇帮镇扶村工作队临时党支部组织起来,围绕“风景树”“产业树”“子孙树”制定“一圩千树”“一村千树”绿化规划,并以“一个支部一片林”的形式在全镇范围内规划“先锋林”“同心林”等各类主题林8个,摸排出81.1亩“四旁五边”地块和1750亩产业地块,为开展乡村绿化打下良好基础。

“党支部+村集体+种植大户”推动坚果种植加工三年上三台阶。驻白垢镇帮镇扶村工作队队长钟华俊介绍,白垢镇坚果产业在三年内实现了扩大种植规模到精深加工再到扩大生产规范发展的跃进。工作队在推动封开县第一间坚果加工厂建成后,又以“党支部+村集体+种植大户”的运作模式推动建成了续岭村白垢坚果共享基地。2022年9月初,工作队面向全国成功举办了白垢坚果广告语征集活动,收到超3000条广告语,提高了白垢坚果品牌关注度与知名度。2024年,工作队引导坚果加工厂进一步扩大生产,租用日光村委闲置房屋升级改造,为村集体增加收入同时进一步规范发展,走上了党建引领、产业融合、村集体农户联建共赢的富民之路。目前,全镇坚果种植面积从2021年的200亩发展到2024年的超1000亩,坚果在白垢、渔涝、莲都、河儿口、杏花、罗董、平凤等镇持续扩种,面积达2000多亩,联农带农达2500多人次。

“乡村产业发展、公共设施改善,工作队给我们带来了诸多资源,他们会根据各镇、村实际情况,因地制宜制定镇域经济发展方向。”谈及工作队,封开县农业农村局局长莫晓玲不吝表达感激之意。她告诉记者,在来自各行各业的工作队队员齐心协力下,封开县乡村振兴工作实现了质的飞跃。

乡风文明聚民心,基层治理保平安

乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。封开县聚焦“百千万工程”,用乡风文明凝聚镇、村居民向心力,辅以基层治理手段创新,推动乡村高质量发展。

大玉口镇是置身于贺江、大玉河怀抱中的“龙门水乡”,集奇、秀、美于一身,这里村民依山傍水而居,形成龙门诞、鲤鱼舞、腐竹制作等诸多特色习俗活动。为推动文化赋能乡村振兴,驻大玉口镇帮镇扶村工作队在牵头单位市人大常委会办公室指导下,组团帮扶单位县文广旅体局大力帮扶,助力镇党委、政府坚持镇村“软硬件”两手抓,建成4个圩镇公共休闲场所和1个高标5人足球场,6个村级文体广场、3个农家书屋,支持一批体育健身器材。

“为了纪念过去的辉煌,也为了激励龙门学子努力奋斗,乡贤们捐赠了镇标石立于此处,激励他们跃过龙门,心想事成。”驻大玉口镇工作队队长陈坚庭、队员杨楸担任龙门文化“讲解员”,向来客介绍乡村振兴带给圩镇的巨大变化,感受新时代龙门内涵,“深山出格木,龙门造英才。我们现在看到的龙门桥,花费68万,全部由乡贤出资建设,其中捐资50万,捐物18万,是在原有旧桥基础上进行升级改造而成,现在成了龙门文化打卡胜地。”

为擦亮文化振兴品牌,队员们和镇村干部进村入户,搜罗乡土记忆,汇成镇村史馆,守护传统,同时,发动乡贤捐资捐物,建成了龙门山公园、玉口清风亭、格木林古树公园等文化地标,引来了民宿协会发展农文旅项目;封开腐竹制作技艺成功拿下市级非遗称号,吸引了龙头企业进驻投产绿美腐竹加工项目,封开腐竹文化迎来了新的发展契机;开办“四点半公益艺术课堂”,队员莫世忠、麦钊勇发挥个人特长,给山区学生带来街舞、足球等兴趣班,挖掘本土优秀文化编排《鲤跃龙门》,代表封开县到广西等地巡游展演……不断夯实的文化自信,使大玉口镇文化真正地走出去,文化惠民的成效真正显现,和美镇村朝气蓬勃,为乡村振兴提供了源源不断的内生动力。

在金装镇新圩村,工作队以主题教育为抓手,持续打造“五个一”特色便民服务平台(党员之家、积分超市、四点半课堂、便民驿站、文化娱乐综合体),在深化村民自治实践、发展农民合作经济、探索“积分制、清单制、网格化”乡村治理长效机制方面取得了显著成效,参加积分的群众由创办之初69户扩展到382户(占全体住户95%以上)。新圩村乡村治理工作也得到了省、市、县、镇四级政府部门的认可,被评定为2023年度广东省乡村治理示范村。

“祠堂议事茶话会机制,是南丰镇开明村保驾护航和美乡村发展的有效尝试。”驻南丰镇帮镇扶村工作队队长、驻开明村第一书记刘强说道。在工作队支持下,开明村活化利用宗族祠堂,积极举办“祠堂议事茶话会”,聚焦群众“急难愁盼”,和群众面对面议事交流,收集村民意见和建议,积极回应村民诉求并一一解决,搭建起为群众办实事的乡村治理平台。“刚开始我们要召集村民,现在村民隔三岔五会自发前来参加祠堂议事,大家一起拉家常、谈发展,解难题,村里更像一家人了。”谈及变化,开明村村支书莫庆祥欣喜地说道。

基层治理是党联系群众的“最后一公里”,也是人民群众感知党的执政能力的“最后一公里”。今宝村位于长安镇中部,下辖25个自然村,有村民1018户约5000人。

如何管理好零散分布的村落,让基层治理成为“百千万工程”助推力,在此挂点帮扶的中交四航局队员找到的方向是——自治、法治、德治相结合。

驻村工作队员重点围绕今宝村治理体系和治理能力,提升乡村善治水平。驻长安镇今宝村第一书记古新标说,三年来,工作队共协调处理4起污水纠纷、3起道路纠纷、1起田地纠纷,把争端解决在萌芽状态,有效维护了基层稳定。

为实施人才振兴、提升村民素质、增加村民自治能力,三年来中交四航局工作队员还从单位筹资12万元,从2022年开始每年对今宝村考入重点高中、大专以上学生进行奖励,奖励学子近百名,发放奖金10万多元。

以“智慧基因”赋能乡村发展,是乡村振兴的应有之义。驻封开县罗董镇帮镇扶村工作队队员朱湛雄便是推动该镇数字化建设的推手。

“刚到罗董镇,我发现当地数字化建设底子较薄,导致基层党组织管理‘三难’,即支部党建信息获取难、党员日志管理难、党员学习难;农村‘三务’公开有‘三痛’,即模式落后、流于形式和监管缺乏抓手。”认清现状,朱湛雄下定决心,要加快罗董镇数字乡村建设步伐,发挥信息技术在乡村振兴中的基础支撑作用。

2022年4月底,在朱湛雄及其同事努力下,中国联通沃视通党建智联小程序积分支撑系统成功上线。小程序设定以家庭为单位参与注册,村民主动参与“门前三包”、禽畜圈养、建设“四小院”、公益活动、志愿服务等积分项目,并将照片上传至系统,就可拿到5至200分的相应积分,累积到一定积分后就能兑换实用礼品。目前,已经有170多户家庭在该系统上注册使用,每月新增近6000积分。“智慧积分”管理让乡村治理工作可量化、有抓手,使村民自治行为由“村里事”变成“家里事”,由“任务命令”转为“激励引导”,文明乡风随处可见,村容村貌焕然一新。

西江日报、西江网版权与免责声明

1.
凡本网“西江日报”电子报,以及注明来源“西江日报”、“西江网”的所有文字、图片、视频及多媒体形式的新闻、信息版权均属西江网所有。凡是未经书面授权,不得以任何形式转载、链接、转贴、编辑或其它方式发布。已经被本网授权的,使用时必须做到:(1)注明来源“来源:西江日报”、作者信息“西江日报记者***”、相关图片和视频的出处及作者。(2)如修改标题,必须注明原标题。(3)如果从其他平台间接转载本作品,仍须注明来源“来源:西江日报”。
2.
本网未注明“来源:西江网”或“来源:西江日报”的作品信息均为转载稿,本网转载并不意味着认同其观点或真实性,如其它媒体、网站或个人使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自行负法律责任。擅自使用西江网名义转载或盗用西江网名义发布信息,本网将追究其法律责任。
3.
本网转载的部分文字、图片、表情包、GIF动图等作品素材来源于网络,均为暂时无法找到版权来源,请作者或版权权利人联系我们,以便发放稿费。
4.
如本网发布或转载内容涉及名誉权等问题,请尽快与本网联系。
联系人:罗小姐、陈先生(电话:0758—2722284)

关于我们| 广告服务| 版权声明| 联系我们| 友情链接| 事业单位

粤ICP备09102757号| 网络出版服务许可证| 新闻信息服务许可证| 信息网络传播视听节目许可证| 广播电视节目制作经营许可证

本网站由肇庆市西江报业文化传播有限公司(西江网版权所有),未经授权禁止复制或者建立镜像 Powered by CmsTop