德城街道城中社区“邻里先锋”工作队到光明路排查老旧危房。西江日报通讯员 赵德兴 摄

西江日报记者 吴映霖 通讯员 区子锋 实习生 萧婉彤

“你好，是武垄社区第一书记何雅怡吗？我是山边第二排巷道的住户，我家门前有一堆建筑垃圾堆放了很久，一直没有清理，严重影响我们出行，希望尽快处理。”日前，收到投诉电话后的社区“邻里先锋”第一书记，立即会同社区“大党委”“兼职委员”赶到现场了解情况，并解决群众反映问题。

与社区“邻里先锋”第一书记一同解决群众问题的社区“大党委”，是德庆县近年来坚持学习、发展和推广新时代“枫桥经验”，在全县13个镇街全面推行的新机制。该机制以党建为引领，以德庆创建全国文明城市经验为基础深化完善，为德庆高质量推进县域社会治理现代化提供有力支撑。

据了解，该机制中社区“大党委”班子主要由镇（街道）具体监督指导，通过广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等步骤产生。区别于以往社区党组织的单一性，“大党委”班子中70%成员——“兼职委员”，由驻辖区单位、企业党组织负责人或代表担任。

德城街道是德庆县实施社区“大党委”机制之初的试点街道，其下设有4个社区“大党委”，吸纳了28个党组织作为成员单位。在该街道城中社区举行的一次“大党委”会议上，作为“兼职委员”单位之一的德庆县应急管理局，提出社区内某小区墙体脱落给居民群众造成安全隐患，并希望能快速向上申请解决问题的提议。

随后，社区“大党委”实地走访了解，盘点梳理该小区实际需改造状况并再次商议，最终通过多方联动推动该小区纳入老旧小区改造项目，且该小区当前正进行外墙墙体翻新改造，预计今年10月竣工。

“兼职委员”立足职能积极反映问题，市民群众的“急难愁盼”得到快速响应、高效推进解决，正是社区“大党委”机制施行的初衷。城中社区党支部书记、主任彭金莲对此也认为，该机制的实施，让社区与各“兼职委员”单位的联系更加密切，对解决群众矛盾纠纷问题反应更加迅速，统筹开展各单位活动也更具“合力”。

社区“大党委”为何如此高效，德庆县相关负责人进一步解释，驻辖区行政、非公企业、社会组织等其他单位党组织，在不改变党组织隶属关系、涉及自身党建工作和行政业务工作的基础上担任“兼职委员”，由社区“大党委”实行“双重管理”，即具备双重身份的“兼职委员”可以通过发挥自身单位职能作用，为社区“大党委”工作开展提供助力。

另一方面，“兼职委员”实行分工挂点负责制，这可进一步提升社区内各类组织、党组织之间的联系密切度和横向协调度，并增强社区党组织统揽全局和协调各方的能力，调动“兼职委员”所在单位参与社区事务的积极性和主动性。

据统计，目前，德庆县已推动社区“大党委”由城市向乡镇延伸，全县组建了社区“大党委”18个，吸纳68个机关企事业单位党组织作为“兼职委员”单位。

除此之外，德庆县还结合服务群众联系制度，从镇（街道）选派18个“邻里先锋”第一书记协助社区“大党委”开展各项工作，每月组织社区干部、“兼职委员”、社工、党员群众志愿者等人员开展“入户问民情、暖心大走访”活动不少于4次，深入巷道楼宇、居民家中，访民情、听民声、解民困。

如此前播植镇播植社区“大党委”充分发挥“邻里先锋”第一书记所在单位资源，并会同“兼职委员”所在单位每月定期开展义诊活动，为居民解身心不适之惑、普健康养生之识，并免费为前来咨询的居民量血压和解释体检报告等，为社区居民提供便利的同时，深入践行“我为群众办实事”活动。

同时，结合各机关企事业单位所需、群众所盼，在春节、劳动节、消费者权益日等重要时间节点，德庆县各社区“大党委”还采取群众喜闻乐见的方式，结对共建举办政策宣传、关爱慰问、爱卫行动、便民服务等志愿服务活动，使各类组织都能在社区“大党委”的平台上找到发挥作用的切入点，使“兼职委员”单位的组织、人力、物力等各类资源得到有效整合利用，进一步推动社区居民幸福指数不断上升。