西江日报记者 陈明红 通讯员 方小薇

在“我为群众办实事”实践活动中，肇庆市聚焦基层治理体系和治理能力现代化，在总结前期改革试点经验基础上，谋划建设100个各具特色、各美其美、美美与共的基层社会治理共同体。其中，端州区星湖社区以多元共治为主题打造“星湖同舟”社会治理共同体，构建“一核两会五主体”治理架构，实现了从“各划各的桨”到“众人划桨开大船”的转变，不断提升社区为群众办实事的能力和水平，为推动党史学习教育在基层社区落地生根提供鲜活的实践样本。

77岁的黎宝珠是星湖社区的老居民。她对社区丰富的志愿服务活动赞不绝口。“我经常去义剪活动剪头发，有时候突然下小雨，志愿者们也毫无怨言继续给大家服务。”她表示，小区老人行动不便，志愿者还上门帮忙剪头发，这令她倍感温暖。

以“星湖暖”志愿者协会为平台，星湖社区积极开展形式多样、深入民心的社区志愿服务，服务内容涵盖疫情防控、扶贫济困、文明创建、调解协商等方面，为邻里街坊、老人儿童和困境群体传递温暖和关怀，得到居民的大力支持和称赞。

打造为民服务平台只是“星湖同舟”社会治理共同体的一个缩影。记者从星湖社区了解到，社区通过激活阵地资源，强化社区党建核心，筑牢以党建为引领的组织体系，有效配置和盘活了辖区资源。

发扬新时代“红船精神”打造而成占地1468平方米的“星湖同舟”党群服务中心，成为广泛联系居民群众和企业单位的“邻里中心”服务平台。设党群服务中心、展览室、科普活动室、爱心银行、初心堂等，并通过盘活单位、社区闲置用房等资源，建成莲湖湾畔、广仪三区等4个邻里先锋服务驿站。

星湖社区还激活多元主体，壮大社区治理力量，坚持“党员干部带头干、普通群众跟着干”，组建党员联合会和志愿者协会，带动星湖商圈、市老干部活动中心、湖滨派出所等五个主体单位共同参与社区治理，推动形成全民共治、人人共建的格局。不仅组建党员服务队，按照“1+8”模式成立“星湖红”党员联合会，还在党员示范带动下，组建“星湖暖”志愿者协会，整合社区22支志愿者队伍力量。其中，社区和辖区派出所共同组建社区“志愿警察”队伍，现有以党员为骨干的“志愿警察”20名，上岗参与社区商圈、背街小巷的群防群控工作，辖区有效警情同比下降33%，刑事立案下降了46%。

围绕孤寡老人、孤儿、心梗和脑中风人员等社区特殊群体，星湖社区通过激活服务机制，提升社区服务水平，建立健全社区共建共享服务机制，重点开展八大关爱制度，让社区群众成为基层社会治理的建设者和受益者。

该社区服务站配置有心梗和脑中风医疗检测设备和相关药物，还可为上门求助的社区群众提供心电图检测等服务，检测结果可实时上传至区域远程心电云平台，并通过五级防治网络体系进行救治，实现心梗患者快速救治启动的“第一公里”和康复健康管理的“最后一公里”全流程闭环。

除了八大关爱行动，星湖社区还实施“爱心银行”志愿服务行动、“天使陪护计划”服务行动。在“爱心银行”微信小程序上，居民可通过“三存入”（捐赠物资、志愿服务时间、专业技术服务）、“三支取”（兑换对等服务、兑换实物、获得相关荣誉奖励）有机结合推动社区五大主体协同联动、共同参与社会治理。自平台运营以来，志愿活动参与人数增长了近30%，目前注册志愿者已有2308人，协调解决了933地质队小区废弃车棚清拆、大唐盛世人行道修补等一批民生实事。