通讯员 赵福轩

12月25日，肇庆市人民政府与保利华南实业有限公司签署战略合作框架协议。自2013年进驻以来，保利集团在肇庆相继打造近10个项目，建面超300万平方米，累计投资近150亿元。此次合作升级，不仅标志着央地合作实现从“项目合作”到“战略共生”的深刻跃迁，也展现出肇庆房地产市场蕴藏的广阔潜力与强大韧性。

将粤港澳大湾区建设成为富有活力和国际竞争力的一流湾区与世界级城市群，是党中央赋予广东的重大使命。围绕打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽的定位要求，肇庆凭借其得天独厚的区位优势、前瞻布局的发展势能，依托国企和民企的品牌实力，努力实现房地产行业升级与城市进化的同频共振。

从“功能分区”到“协同共生”实现城市发展的范式跃迁

多年来，肇庆深刻把握和认真践行人民城市理念，将营造健康可持续的房地产行业生态作为城市发展的重要一环。通过系统性推动产业布局、城市功能与人口集聚的协同共生，肇庆正逐步走出一条以产兴城、以城促产、以人为本的现代化城市建设路径。

规划引领，重塑城市空间新格局。肇庆以东部城区一体化融合发展为牵引，打破传统行政区划束缚和体制性障碍，统筹实施“六个一体化”和“一江两岸三组团”，构建以肇庆新区为现代都市核心、大型产业集聚区为动力引擎、高品质生活圈为配套支撑的“核心引领、轴带串联、组团协同”发展新格局，积极融入对接广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸等。同时，通过科学的国土空间安排，肇庆有效引导产业、资本、人才等要素向重点平台集聚，推动生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间和谐优美，为房地产市场提供了清晰的发展导向和可持续的承载基础，推动住房供给与城市发展节奏相协调，促进市场长期稳健运行。

产业筑基，注入城市发展强动能。肇庆坚持实体经济为本、制造业当家，加快培育新能源汽车、新型储能等千亿级产业集群，小鹏汽车、瑞庆时代等链主效应持续释放，高鼎端科教创新走廊布局成型，产业向新向上取得新突破。全市规上工业企业增至1800余家，工业百强企业产值超2300亿元、同比增长52%。跨境电商集聚成势，希音、拼多多等平台项目建成后预计将拉动就业超7万人。这些产业的集聚带来了居住、商业、服务等复合型房地产需求，也创造了从高端人才公寓、产业社区住宅到改善型居住的梯度化市场，形成了产业带动城市、城市反哺产业的良性循环。

人民至上，共享城市建设新成果。基础设施建设是推动房地产市场健康发展和持续优化的重要引擎。肇庆以交通互联为先导，“湾区大号地铁”开通、广州新机场落地、东部城区四条轨道交通交会，构建起“一小时交通圈”，显著提升城市区位价值与住房吸引力。同时，教育医疗资源均衡布局、碧道公园串珠成链，全面优化居住环境与生活配套；智慧治理与文化氛围的营造，则增强了城市对人才与家庭的长期黏性。这些扎实的基建投入，不仅直接改善人居环境，也为房地产市场注入稳定预期与发展动能，推动住房供给从“有其屋”向“优其居”系统升级，使城市发展成果切实转化为宜居宜业的竞争力。

从“应对挑战”到“韧性生长”放大政策工具的叠加效应

面对全国房地产市场的整体调整与下行压力，肇庆始终将稳市场、保民生作为首要任务，多措并举推动房地产市场逐步筑底回稳，展现出坚实的政策定力与发展韧性。

肇庆的担当，体现在对民生底线的坚决守护。

数据显示，肇庆面对保交楼数量多、协调任务重、资金压力大等多重挑战，通过强化施工要素保障、多措并举处置资产、想方设法筹集资金、提前介入办理验收交付等方式，稳步有序推动项目复工和交付流程，累计交付6万多套房屋，惠及20余万群众。这种负责任、敢担当的政府形象，正是市场信心回归的重要基础。

肇庆的定力，体现在对行业风险的主动托底。

面对房地产市场阶段性调整，肇庆积极对接国家、省、市各级支持政策，用好用足“政策工具箱”，推动符合条件的企业和项目纳入房地产融资“白名单”，持续优化金融服务机制。截至2025年11月，肇庆市纳入房地产融资“白名单”项目86个，已完成贷款授信218.02亿元，已发放贷款182.57亿元，有效支持了房地产企业融资需求，为肇庆房地产市场企稳向好提供了关键支撑。

肇庆的远见，体现在对市场供给的持续优化。

此次保利与肇庆的携手，正是肇庆以品质项目引领行业转型的生动缩影。近年来，肇庆坚持从源头把控品质，主动招引具备品牌、资金、技术优势的央企参与房地产项目开发，并借助央企在住房建设标准、智能科技应用、物业服务水平等方面的优势为本地房地产行业树立示范标杆，逐步形成良性竞争的市场供应体系。在保利云禧、保利琅悦等优质央企项目的带动下，肇庆培育起了星悦四季等一批设计领先、施工规范、口碑良好的本地项目，推动房地产行业向“第四代住宅”的发展方向转型升级，实现从“盖房子”向提供“好生活”的转变。

在政府有力托底、政策有序引导、市场良性竞争的合力下，肇庆房地产行业正在迎来一场从量到质的深层变革。

从“消费刺激”到“体系赋能”促进市场回暖的动能转换

在房地产促消费方面，肇庆正走出一条从“短期刺激”到“长期生态”的发展新路。

在需求端，肇庆以系统性变革促进市场回暖，重铸消费信心。

2025年1-10月，端州区商品房网签交易额达29.8亿元，商品房均价连续10个月保持上涨，核心项目抗跌性凸显；生态资源优势明显的鼎湖区和居住需求量大的怀集县，今年1-10月商品住房网签交易面积同比分别增长18.6%、5.7%。

数据背后是系统性变革的支撑：2024年5月，肇庆在全省率先落地购房补贴政策，累计为5814套房源发放补贴3583万元；2025年，进一步推出25条加强措施，取消非普通住房公积金贷款限制及商品房备案价限制，推动政策从“零散让利”转向“体系赋能”。

在渠道端，肇庆打破“坐等客来”的传统逻辑，重构消费对接。

对外，肇庆瞄准东北“候鸟型”群体、广西毗邻刚需、港澳改善客群展开精准推介，与东北多地行业协会建立战略合作；对内，肇庆创新“购房便利店”模式，将售楼服务延伸至产业园区，提供驻点讲解与看房专车。2025年1-10月，省外居民在肇购房3247套，园区驻点服务带动现场认购超千套，渠道变革成效显著。

在销售端，肇庆将“短期促销”升级为“全链惠民”，重塑发展逻辑。

“金九银十”期间，61个楼盘推出9400余套优惠房源，以“限时折扣”“买贵退差价”“送装修车位”组合拳，带动商品房销售金额同比增长42.3%。同时，跨界推出“车位安心购”等活动，联动银行与房企提供“按揭优惠+房企返还”，活动启动1个月累计网签、认购一手汽车位3300多个，销售额2.3亿元，同比增长57%，实现“住房+车位”消费联动激活。

展望“十五五”，随着跨区域合作深化与城市品质持续提升，肇庆住房消费将实现从“短期流量”向“长期留量”系统转变，在大湾区建设中进一步凸显宜居高地的独特价值。面向未来，肇庆将以高质量、多维度的合作为契机，打造驱动城市能级系统性跃升的核心引擎，为粤港澳大湾区构建新发展格局的战略支点、探索中国式现代化的城市发展路径，贡献一份深度融合、互利共赢的“肇庆方案”。