□ 　西江日报评论员

4月17日，我市举办“肇庆服务 天天进步”——肇庆市优化营商环境暨促进民间投资大会，表彰了一批重点纳税企业、工业企业、科技创新企业，发布了《肇庆市加快构建“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案》及肇庆市营商环境惠企扶企政策，举行肇庆市促进投资推介会，以更大程度激发肇庆市场主体活力、更大力度刺激民间投资。

营商环境是一个地区和一个城市软实力的重要体现，良好的营商环境对激发民间投资活力、促进经济增长起着至关重要的作用。近年来，我市坚持把营商环境作为深化改革的头号工程，成立了由市委书记、市长担任“双组长”的市优化营商环境工作领导小组，连续三年出台优化营商环境政策文件，打好优化营商环境“组合拳”，推动我市营商环境持续走在全省前列，有效带动民间投资总体保持稳定增长。优化营商环境永远在路上，不进则退，慢进也是退。我们要将优化营商环境作为深化改革的头号工程持续推进，加快打响“全肇办”营商环境品牌，以优环境、促投资的新成效，充分激发市场主体内生动力和内在潜力，让民间资本“敢投”“会投”“能投”，构建粤港澳大湾区民间资本投资洼地。

完善制度环境，让民营企业“安心投”。法治环境是最好的投资环境。去年我市审议通过《肇庆市优化营商环境条例》第3条明确规定，市场主体的财产权利、经营主体权及其他合法权益受法律保护，依法保护企业经营者的人身权利和财产权利，实现以法治之力护航民营企业高质量发展。同时，目前国家发改委等有关部门正在加快出台《民营经济促进法》，将为更好促进民营经济发展提供法治保障，为民间投资营造稳定、可预期的制度环境。可以预见，随着民营企业政策法规的持续完善，必定有效增强民营企业的发展信心，激发民营企业的活力和创造力，让越来越多的企业家在我市安心经营放心投资。

拓宽投资空间，让民营企业“有的投”。对于民间资本而言，只有加快破除制约民营企业公平参与市场竞争隐性障碍，支持民间资本平等参与重点产业发展、重大项目建设，才能不断拓展民间投资新空间，持续提振发展预期和信心。近日出台的《肇庆市进一步促进民间投资实施方案》，明确我市将常态化公布面向民间资本推介项目，引导民间资本参与“百千万工程”、现代农业建设、重大交通和物流项目、重大水利项目、新型城镇化、旅游振兴、大湾区绿色能源基地、配套产业等多个领域建设，最大限度激发民间投资参与我市经济社会建设的积极性。随着这些政策的加快落地实施，我市为让民营企业大展拳脚创造了巨大空间，真正实现民营企业“有的投”。下来关键要定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒，全面实施市场准入负面清单制度，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面为民营企业打造公平竞争环境。

强化要素保障，让民营企业“投得好”。要完善持民营企业用地保障，通过长期租赁、先租后让、弹性年期出让、灵活缴纳土地出让价款等方式支持民营企业获得用地保障。要加强民间投资项目的融资保障，建立和完善民间资本投融资合作对接机制，支持各地政府（管委会）结合产业发展实际与社会资本合作设立专项产业基金，持续降低民营企业融资成本。要全面落推动能耗要素向产业带动性强、技术水平先进、绿色低碳的先进制造业倾斜。统筹管理区域内已形成的主要污染物减排量，优先保障符合要求的重大产业项目。

民间投资是民营经济活跃度的“晴雨表”，更是扩大有效投资的重要组成部分。全市上下要坚定不移打造“全肇办”营商环境品牌，需要拿出更大力度、更实举措、更严作风，回应民营企业现实关切，激发民间投资活力，推动民间投资扩规模、优结构、提质效，助力全市经济社会高质量发展。