肇庆市融媒体中心记者 肖桂芳 通讯员 梁珊珊 黄伯光

实施“百县千镇万村高质量发展工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”。党委有号召，人大有行动，代表有作为。自省委、市委部署“百千万工程”以来，肇庆市人大常委会立足实际，以“培育树立一批人大代表助力‘百千万工程’示范点、推动解决一批制约高质量发展的难点堵点问题、提出办理一批推动高质量发展的议案建议”（以下简称“三个一批”）为抓手，组织开展人大代表助力“百千万工程”行动，号召人大代表示范引领，挺膺担当，为推动肇庆高质量发展作出贡献。在全市各级人大及其常委会以及各级人大代表的共同努力、广泛参与下，“三个一批”助力“百千万工程”行动取得明显成效。

代表示范引领助力“百千万工程”

2023年12月9日，德庆县东璞生态农业有限公司下属的柑皮深加工厂建立，进入一个新的发展起点；2023年12月，广东晟辉科技股份有限公司完成增资扩产、工厂搬迁工作，生产面积、产能均扩大5倍，同时建立了一个3000平方米的研发实验室……

市人大常委会充分发挥人大代表的示范引领作用，在由人大代表担任投资经营负责人的产业主体中筛选确立了113个模范表率好、示范带动强、发展潜力大的先进典型作为示范点培育对象，并最终确定了德庆县东璞生态农业有限公司、广东晟辉科技股份有限公司等42个实体为2023年肇庆市各级人大代表助力“百千万工程”示范点。

“柑皮加工厂是我们用工业思维来发展农业，推动产业高质量发展的一个具体实践。”全国人大代表、德庆县东璞生态农业有限公司总经理陈慧说，“现在，我们可以更大胆地跟柑农讲，你大胆去种，我们一起去卖。我们把最好品质的柑橘在一两个月内推出，剩余的进行深加工，这样就把一个单品做成长线了。”

“2023年，广东晟辉股份有限公司取得了三项突破：一是营业额创历史新高，在2022年的基础上增长了40%以上；二是在产品创新方面，拿到省奖励；三是在整个团队的努力协作下，公司获得国际、国内客户的认可，给我们颁发了有关质量和研发创新方面的认证。”市人大代表、广东晟辉科技股份有限公司法人周林丽介绍。

通过确立一批示范点，进一步发挥全市各级人大代表以企引商、壮大产业、解决就业、带动致富、推进乡村振兴等作用，推动形成一人带一群、一群带一片的示范引领效应。

发挥立法监督职能，推动解决难点堵点

2023年，市人大常委会围绕中心工作，充分发挥人大立法、监督等职能作用，推动解决制约我市高质量发展的难点、堵点问题。

市人大常委会贯彻落实市委关于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的工作部署，出台《肇庆市优化营商环境条例》，于2023年11月1日起正式实施。为确保条例务实管用，市人大常委会坚持问题导向，聚焦解决制约我市营商环境优化完善的难点、堵点问题，深入开展立法调研，有针对性地设计制度规范，广泛听取意见建议，将我市优化营商环境工作改革成果固化法律制度，以法治化营商环境赋能肇庆高质量发展围绕我市实施制造业当家战略、培育壮大制造业集群发展，市人大常委会组织调研组深入市直部门以及各县（市、区）进行专项监督，梳理汇总并推动解决一批涉及基础投入、政策扶持、要素保障、营商环境等方面问题，形成监督调研报告报市委，得到市主要领导的充分肯定。

聚焦河涌治理问题，市人大常委会组织市、县、镇三级人大对全市13条不达标河涌整治工作进行联动监督。通过全覆盖实地督查，推动市政府出台《肇庆市污染河涌治理攻坚战工作方案》，落实“一河一策”的整治措施。目前，全市13条不达标河涌整治工作正有序推进，取得较好的整治成效。

积极提出建议推动高质量发展

2023年，我市各级人大及其常委会紧紧围绕“百千万工程”的重点任务，组织人大代表开展多形式走访调研，提出了一批推动高质量发展的建议。

市人大常委会制定督办分工方案，将市十四届人大三次会议代表提出的131件建议和2023年十件民生实事办理工作迅速交各专委会、工作委员会归口督办。目前，建议均已办理并答复代表，并获得代表们的认可，2023年肇庆市十件民生实事也全部如期完成。

值得一提的是，市人大常委会重点督办的“关于创新校企合作培养技术工人，为我市高质量发展提供有力支撑的建议”，推动建成10个示范性产教对接融合项目，25家本地企业纳入省产教融合型企业名单；重点督办的“关于建立农村集中供水工程运行管护长效机制的建议”，推动形成农村集中供水县域统管的“肇庆经验”。

此外，市人大常委会支持服务人大代表闭会期间深入开展调研，积极提出意见建议。2023年，全市各级人大代表在闭会期间共提出意见建议130多件，其中市级代表建议40多件。在7月集中开展的“更好发挥人大代表作用”主题活动中，五级人大代表收集并推动解决群众的意见建议1200多件。

新的一年，市人大常委会将继续深入开展“三个一批”活动，充分发挥人大代表中产业“链主”、村级集体经济发展“领头雁”、农业种养“大户”、科教及各项事业“领军人”的资源优势，助力我市“百千万工程”提质增效，助推经济社会高质量发展。