西江日报记者 刘浩辉 通讯员 何斯辉

在怀集县岗坪镇太原村与广西贺州市八步区灵峰镇爱群村交界附近，车辆穿梭于两广之间。国道旁，省际廊道产业示范基地果树葱茏、硕果连枝。往东走约4公里，就是岗坪圩镇。每逢圩日，便有广西群众跨省前来赶集，男女老少到镇上置办日用品或销售农产品。人来人往间，呈现粤桂交界区域“山水相连、人缘相亲、文化相通、产业相融”的和谐景象。

岗坪镇地处怀集县西部，是广西贺州入粤的咽喉之地，全镇4.5万人。岗坪镇太原村、维安村与广西灵峰镇爱群村接壤，是松柏河上下游村庄。过去因缺少沟通机制，农耕期上游筑坝截流导致下游无水可用、放养黄牛踩踏邻村庄稼林木等问题时有发生，严重影响两地稳定发展。

2020年，为解决两地多年来存在的纠纷难题，岗坪镇会同广西灵峰镇建立跨省（区）村际党建联席会议合作交流机制，共同建设粤桂省（区）际睦邻廊道社会治理共同体，打造两省（区）交界共建共治共管的社会综合治理体系，切实维护两省（区）交界农村社会和谐稳定发展。

矛盾化解了，合作就有了基础，共同发展就有了可能。“岗坪与灵峰土地相连、产业相近，为什么我们不能一起搞一个项目，共同发展产业呢？”在一次联席会议上，太原村党总支书记郭志富提出想法。这一提议引起了维安村党总支书记黄世贵、灵峰镇爱群村党总支书记黄世昉的共鸣，得到与会人员一致赞同。

不过，又有新的问题摆在眼前。两地虽然“土地相连、产业相近”，但由于“插花地”“飞地”的问题导致土地“两地化”“碎片化”，严重制约两地产业实现跨区域规划、成片连片利用。作为党建联席会议轮值主席，郭志富积极谋划产业带项目，推动省（区）际廊道产业带发展。

解决土地“两地化”“碎片化”问题，就要实施土地流转，整合连片土地。灵峰、岗坪两镇三村都有优势资源、优势产业，有很好的合作基础。如果组建一支产业合作协商队伍，两镇三村必然在产业合作、发展共享方面更上一个台阶。

为此，岗坪镇与灵峰镇多次召开党建联席会议，开展省际睦邻廊道党群议事厅村民民主议事，决定依托省际党建联席会议制度，将党员嵌入产业链，共建产业合作协商队，实行“党员联系农户”制度，共同协商解决产业发展中面临的困难和问题。为做通村民思想工作，产业合作协商队挨家挨户动员两地村民进行土地流转，整治撂荒地400亩，流转土地1400亩。

乘着这一东风，两地立足两省（区）交界区位优势，加强省（区）际廊道产业带整体规划设计，聚焦两地丝苗米、莲雾、红宝石芭乐、芋头等特色优势产业，引入龙头企业共建省（区）际廊道产业示范基地，以“党组织+合作社+企业+农户”模式实现联农带农。其中太原村种植红宝石芭乐、莲雾、鹰嘴桃等台湾水果约500亩，维安村种植怀集丝苗米约600亩，灵峰镇爱群村种植荔浦芋头约300亩，粤桂省（区）际边界红色睦邻廊道（灵峰·岗坪）产业基地项目80亩，辐射带动2300亩“粤桂一家亲”产业融合示范带发展，解决就业岗位500多个，推动两地三村的集体经济经营性收入在12万元以上。