鼎湖区永安镇歧洲村复耕复种的连片农田。

文/西江日报记者 戴福钿 通讯员 戴罗杰

图/西江日报记者 梁小明 摄

近年来，为大力盘活撂荒地资源，让“沉睡”的土地得到有效利用，肇庆各地因地制宜，通过引进农业经营主体参与、村委托管、社会化服务、党建引领、自行复耕等模式，持续推进复耕复种，取得了较好的成效。目前，全市已完成撂荒耕地复耕复种面积6.47万亩，完成率100%。我市各地在整治撂荒地方面又有什么经验？记者进行了走访。

引进农业经营主体统一耕种

引进新型农业经营主体，将连片面积较大、缺乏劳动力耕作的撂荒耕地打包流转，是我市撂荒地整治行动的有效举措之一。

4月19日，记者驱车驶进鼎湖区永安镇歧洲村，连片农田间，绿油油的稻苗随风摇曳，多名农民正忙着补秧苗以及清理田基杂草。

“村里年轻人普遍外出打工，大部分农田因无人耕种，田间地头长满了杂草。”歧洲村党支部书记、村委会主任何辉佳告诉记者，经过前期摸排，该村可复耕撂荒地150多亩。如何在促进撂荒地复耕复种之余，实现土地高效利用，带动村整体经济效益，成为歧洲村委会致力探索的问题。经过多番调研和讨论，该村决定将土地统一流转，承包给本村的农业经营主体周玉辉。

“目前，我承包了村里129亩撂荒地，用于种植水稻，每亩租金500元。”周玉辉说，为高质量复耕，他购置了现代化耕种器械，并优先聘请本村村民参与农田管理和劳作，每年总人工支出约10万元，既让撂荒地得到有效利用，又增加了村民的收入。

在该模式的带动下，歧洲村乃至永安镇其他农户亦纷纷加入复耕复种行列。截至目前，永安镇共盘活了约427亩撂荒地，不少村民一边收着土地的租金，一边在田里务工，收入随之增加。

封开县长安镇亦通过开展“万亩土地流转”项目，引进专业公司合作，将撂荒地与周边耕地一起打包流转，成功解决了土地撂荒问题。

高要区回龙镇大田塱村党员“认耕认种”示范基地土豆迎来丰收。

党建引领，撂荒地变“责任田”

为加速撂荒地整治，肇庆不少镇村充分发挥党建引领作用，把撂荒地变为党员干部“责任田”，推动复耕复种。

走进高要区回龙镇大田塱村党员“认耕认种”示范基地，近10亩番薯及土豆迎来丰收，工人们正忙着挖薯、去土、装桶、搬运。而一旁的地里，也刚种上了西瓜、水稻、玉米，一片生机盎然。

“为破解种地收益低、撂荒地多等难题，我们村委会整合了村里近60亩撂荒地，以每亩1000元的租金，发包给由村干部带头成立的心田合作社，面向社会团体、单位、企业党员干部认耕认种。”大田塱村党支部书记、村委会主任夏冠新介绍，为实现撂荒地有效利用，该村创新推出“一分田”认耕认种活动，按照不同种植项目将土地进行划分，由党员干部带头认种，费用为每分田每半年300元。认种者可自行管理、耕种，体验农耕乐趣，也可交由合作社进行全过程托管，收成归认种者。

大田塱村“认耕认种”示范基地得到了党员干部的积极响应，很快，近60亩撂荒地全部被认领，实现村集体和农户的双增收。而该模式的成功实施，让村里其他农户看到了商机，踊跃承包土地进行耕种，全面盘活了村里近200亩撂荒地。

通过党建引领推动撂荒地整治的，还有广宁县江屯镇。据悉，该镇可复耕撂荒地1382亩。为确保整治成效，该镇创新建立“书记田”“镇长田”“村支书田”等等，由镇委书记、镇长、村支书带头认领包办撂荒地，大大带动了农民复耕复种积极性。

为全面盘活撂荒地，推动农业产业蓬勃发展，助力农民增收致富，近年来，我市农业农村部门始终坚持“宜稻则稻、宜粮则粮”原则，全力推进撂荒地整治。

据了解，2022年，市农业农村局发布《肇庆市撂荒耕地整治攻坚行动工作方案》，全面开展撂荒地整治。同时，我市各地还实施了奖补方案，累计投入县、镇、村级资金达4626.37万元，多形式推动耕地抛荒撂荒整治。

为建立撂荒地整治长效机制，我市还不断加强农业社会化服务组织多元化培育，大力推行农业社会化托管服务，扶持了一批规模化、专业化粮食、蔬菜和水果生产社会化服务主体，为农户开展低成本、便利化、全方位服务，充分调动农民和经营主体复耕复种积极性。

在多举措的助力下，我市复耕复种工作成效显著。据2021年核查结果，肇庆可复耕撂荒地6.47万亩，截至目前，已全部复耕复种。其中，复种水稻1.48万亩，其他粮食1.58万亩，其他作物3.41万亩。涉及新型农业经营主体680家，创造净利润超5500万元，取得了良好的社会、经济和生态效益。