西江日报记者 王永强

“学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期肇庆‘三农’工作的首要政治任务，我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进农业农村各项重点工作，推动农业农村高质量发展。”日前，市农业农村局党组书记、局长陆开朝在接受本报记者采访中开门见山地表示。

党的二十大报告强调，要加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基。陆开朝表示，市农业农村局要把抓好粮食等重要农产品的稳产保供作为全面推进乡村振兴、推进农业强市建设的头等大事和不容有失的底线任务，夯实保障粮食安全的政治责任。要深入实施稳粮保供工程以及“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实推进高标准农田建设和撂荒耕地复耕复种，加强粮食生产功能区建设和保护，大力推进粮食生产托管，提升全程机械化生产能力。要努力抓好粮食生产和“菜篮子”工程建设，切实打赢农业生产自然灾害防御和病虫防治“两场硬仗”，确保粮食等重要农产品的有效供给，发挥农业“压舱石”作用，守稳全市农业基本盘。

党的二十大报告强调，要树立大食物观，发展设施农业，发展农业适度规模经营等。陆开朝表示，市农业农村局要聚焦提升农业质量效益，                           下转02版▲▲紧接01版

加快推动农业产业转型升级和全链条发展，紧紧抓住产业发展“牛鼻子”，坚持以工业化理念、全产业链思维发展现代农业，深入实施现代农业高质量发展“七大工程”。要聚焦粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产、南药等6大主导产业和油茶、花卉、茶叶等3大特色产业，以柑橘、南药、鸡鸽、生猪、罗氏虾等品种为重点，建好管好现代农业产业园，把农业当作工业办、农田当作车间做，推动农业规模化、产业化、品质化、品牌化发展。要着眼延伸和补齐农业产业链条，加强对知名农业龙头企业的招商引资，大力发展农产品精深加工，重点推进高要华红肉类食品加工、高要粤腾食品产业园、广宁永盛肉食品加工产业基地、越秀农牧封开生猪养殖一体化项目等生猪精深加工以及广宁新领航肉鸽等项目建设，推动农业产业由一产向一二三产业融合发展转型升级。要着力做好“土特产”文章，在发现特色、挖掘特色、培育特色、壮大特色上用力发力，开发农业多功能，做大做强德庆贡柑、广宁竹子、封开杏花鸡、怀集丝苗米等特色农产品，促进农业产业提质增效。要加快预制菜产业发展，抓好粤港澳大湾区（肇庆高要）预制菜产业园建设，推动新协航冷链物流等首期项目快建设快投产。要加强农业新型经营主体培育，加快推动全市省级以上农业龙头企业突破100家，组建“新农人”联盟，选拔培育101名农业创业创新领军人才要。持续强化农产品品牌建设，深入开展“12221”市场体系建设，打造肇庆柑橘等区域公用品牌，打响“肇字号”农业品牌，推动“肇农优品”畅销全国全球。

党的二十大报告强调，要全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。陆开朝表示，开年之初，市委农办、市乡村振兴局和佛山市驻肇庆市帮扶指挥部就联合发布了肇委农办［2023］1号文件《肇庆市2023年驻镇帮镇扶村“十百千万”专项活动方案》，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神和中央农村工作会议精神，落实省“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，以及市委经济工作会议和全市实施乡村振兴战略工作推进会精神。市农业农村局要扎实推进驻镇帮镇扶村“五个一”工程（打造一个主导产业突出、规模效益明显、产业链条较全、综合竞争力较强的优势特色产业，引进一批发展后劲足、带动能力强的龙头企业，建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体，完善一套吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制，培育一批引领农民创业致富的创业致富带头人），加强防返贫监测帮扶和扶贫资产监督管理，牢牢守住不发生规模性返贫底线。要抓好驻镇帮镇扶村财政帮扶资金的使用管理，推动建设一批专业镇村、特色镇村和强镇强村，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

党的二十大报告强调，要统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。陆开朝表示，市农业农村局要坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础底板，推动农村“处处美”“时时美”，进一步擦亮肇庆乡村振兴底色，增强农民群众获得感、幸福感。要因地制宜将美学思维融入乡村建设，巩固拓展农村人居环境整治成果，抓好农房管控，建立健全村庄清洁长效机制。要深入推进岭南风韵、肇庆特色乡村振兴示范带建设，全力推动鼎湖“鹭鸟天堂·唯美沙浦”、高要“龙腾莲塘·凤翔神山”、四会古邑绥江碧道画廊、封开“青山绿野·田园画廊”等乡村振兴示范带建设，推动乡村振兴精品示范段和有条件的村庄逐步升级改造成为乡村A级旅游景区，拓展示范带农文旅融合内涵，建成一批特色精品村、美丽小镇，积极发展美丽经济。

党的二十大报告强调，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，深化土地制度改革等。陆开朝表示，市农业农村局要聚焦激发农村发展活力，深化农村综合改革，着力破除制约农业农村发展的体制机制障碍，盘活农村“沉睡资产”。要深化农村集体产权制度改革，加强农村集体三资管理，规范农村集体产权交易，做到实时动态监测系统“应进必进”。要深入推进农村土地制度改革，规范农村宅基地审批管理，有序推进土地经营权流转，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，加快形成德庆县农村宅基地制度改革试点制度性成果。要整合驻镇帮镇扶村等资源发展壮大村级集体经济，引导镇村产业融合发展，促进村企联动合作，推动2023年全市所有村级的集体经济组织年经营性收入达到10万元以上。建立农业生产托管三级协办体系，推动广宁县、怀集县开展农业生产社会化服务改革试点。要积极开展“积分制”“清单制”乡村治理试点，推动乡村治理和服务重心下移，激发群众参与乡村治理的创造性和积极性。要推进农业保险高质量发展，推动涉农保险扩面、增品、提标，提高主要险种覆盖率，大力推广地方特色险种，提高农业保障水平。要谋划一批成熟度高的乡村振兴大项目，做大做强农业农村项目库，发挥金融支持乡村振兴作用。推进“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹好县的农业优势、镇的农业特点、村的农业资源，一体推进富县强镇兴村，着力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板，支持怀集县下帅壮族瑶族乡高质量发展，推动沙浦镇全域创建中国农业公园、打造农业现代化强镇，示范带动创建一批农业专业镇特色镇。