记者 刘浩辉 通讯员 谭上洲 何丽玲 陈亦飘

一台台缝纫机转在农家院落，一个个车间开到村头巷尾，1.5万名群众稳稳捧起“家门口的饭碗”，5000多名妇女返乡就业，留守儿童数量锐减64.9%……眼下，怀集县以正确政绩观为指引，依托服装加工产业破解民生痛点。一场让群众增收、家庭团圆的富民实践，正在这座超百万人口大县火热推进，用一针一线织就共富幸福图景。

曾经，30万怀集群众背井离乡外出务工，老人儿童留守、妇女空巢成为当地难以回避的民生短板。如何让群众家门口就业、实现“挣钱顾家两不误”？怀集县委、县政府摒弃“重面子、轻里子”的形象工程，精准锚定门槛低、覆盖广、吸纳能力强的服装加工产业，将其作为稳就业、惠民生、促共富的头号惠民工程，以务实举措破解群众急难愁盼问题。

顶层布局强根基

三级体系扩就业

为推动服装产业高质量发展，怀集高规格规划建设服装产业集聚区，围绕用地、用工、资金、物流等全链条出台保障政策，为产业发展保驾护航。短短四年间，该县服装经营主体从344家激增至1028家，产值突破20亿元、增长超3倍，成功构建起覆盖19个乡镇（街道）的“1小时供应链圈”。依托跨境电商“小单快反”模式，当地服装企业订单已排至今年6月，产品远销欧美市场，产业发展势头强劲。

更具特色的是，怀集创新构建“核心园区+卫星工厂+微型车间”三级产业体系，让就业服务延伸至群众“最后一米”。该县以怀集产业园区为核心承接大订单，在冷坑、梁村、马宁等乡镇盘活闲置校舍、旧厂房，建成一批“卫星工厂”承接中端工序，在行政村设立“微型车间”，重点开展锁边、钉扣等简易工序，让“怀集制造”实现48小时入仓、走向全球，也让群众实现足不出村就能就业。

柔性用工暖民心

挣钱顾家两不误

政绩的成色，终究要靠群众的获得感来检验。怀集服装产业女工占比超90%，其中大多是需要照顾家庭的“宝妈”和留守妇女。针对这一群体需求，怀集积极引导企业创新“妈妈岗”弹性工作制，实行灵活上下班、计件计酬，允许农忙请假、接送孩子早退，从制度层面破解了“务工顾家两难”的痛点。

暖心举措持续加码。当地推动龙头企业设立“儿童之家”“托管室”，配备专职老师，为务工家长提供孩子课后辅导、午餐托管、寒暑假照看等服务，让家长上班安心、带娃放心。“以前在深圳打工，月收入虽高，但开销大还顾不了家；现在在家门口上班，月薪五六千元，勤快些能过万，每天都能陪在老人孩子身边，幸福感实实在在。”幸福街道群众黄美容道出了众多返乡务工妇女的心声。这样的幸福返乡故事，在怀集每天都在发生。服装产业的蓬勃发展，不仅让群众腰包鼓了起来，更让一个个家庭重新充满暖意。

党建领航聚合力

实干担当促共富

怀集坚持把支部建在产业链上、把党员冲在服务一线，构建起“党委统筹、政府推动、企业主体、群众参与”的工作格局，凝聚起富民兴县的强大合力。

怀集组建党员服务专班，常态化开展“送政策、送岗位、送技能、送服务”活动，建成县镇村三级就业服务体系，通过“燕都招聘”小程序、直播带岗、现场招聘会等多种形式，实现群众“出家门、上车门、进厂门”一站式就业对接，让就业服务更精准、更高效。

在党建引领下，马宁、岗坪、梁村等镇的20多名乡村能人主动返乡办厂，盘活当地闲置资源，建起30多家加工作坊，带动上千名群众实现家门口就业。其中，双丰鞋厂等企业吸纳近900名村民务工，年产值超亿元，真正实现“闲置厂房变增收车间、留守劳力变产业工人”的转变。

怀集还聚焦群众就业需求，开设免费缝纫、裁剪、质检等技能培训班，累计培训超万人次，帮助群众从“不会干”转变为“熟练工”，人均月增收2500元，让群众凭借一技之长实现稳定增收，日子越过越红火。

产业赋能绘新卷

民生温度映政绩

在怀集，服装产业从来不是单纯的经济工程，更是民心工程、共富工程。如今，覆盖全县的服装产业网络，让老人、妇女、半劳力等群体都能找到适合自己的岗位，“足不出村、早晚能干、增收顾家”成为现实。曾经的“空心村”重现生机，新房多了、小车多了、群众的笑脸多了，乡村消费持续旺盛、乡风更加文明、基层治理愈发稳固，一幅乡村振兴的美好画卷正在徐徐展开。

目前，怀集正规划建设更高标准的服装产业集聚区，力争引进20家头部企业及配套服务商，持续扩大跨境电商合作规模，推动服装产业提质增效。同时，以服装产业为牵引，带动仓储、物流、电商等相关产业同步发展，形成良性产业循环，为“百千万工程”注入强劲动能。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。小小缝纫机，转动着怀集富民的“加速度”；件件成衣，织就了群众幸福的“新图景”。怀集县以服装产业为抓手，践行正确政绩观，用心用情为群众办实事、解民忧，交出了一份有温度、有分量的富民答卷。