记者 肖桂芳 通讯员 陈坚庭 黄伯光

产业兴则城市兴，产业强则经济强。建设现代化产业体系是推动高质量发展的必由之路，也是肇庆在粤港澳大湾区建设中找准定位、彰显价值的核心支撑。近年来，肇庆市人大常委会深入贯彻落实党中央、省委和市委关于产业发展的决策部署，立足“主导+特色”产业实际，以立法为基、监督为要、代表为桥、机制为纲，打出精准有力的履职“组合拳”，为肇庆加快构建具有本地特色、更具竞争力的现代化产业体系注入强劲人大力量。

立法护航筑根基

优化营商软环境

法治是产业发展的稳定器和压舱石。市人大常委会始终将立法与产业发展需求同频共振，以精准立法破解发展瓶颈。2023年出台《肇庆市优化营商环境条例》，明确企业开办“一网通办”压缩至1个工作日、住所登记推行“承诺制”等举措，直击审批烦琐、政策落地不畅等痛点；2025年又结合产业发展新需求修订该条例，完善政务服务、要素保障、执法监管等制度设计。此外，聚焦产业基础保障，出台《肇庆市供电设施建设与保护条例》，有效保障产业招商落地和用电需求。

除立法之外，市人大常委会还注重法规实施跟踪问效。2025年11月，组织优化营商环境专题询问，7位市人大代表围绕政策落实、政务服务、执法监管、干部作风等核心问题精准发问，发改、市场监管等部门负责人现场回应，形成“发现问题—分析问题—解决问题”的监督闭环，推动法规制度落地生根。

精准监督破堵点

激活产业新动能

市人大常委会构建全链条监督体系，聚焦产业发展重点领域和关键环节精准发力。立足“主导+特色”产业布局，组建新能源汽车和新型储能、电子信息、特色农业、玉器等6个产业工作专班，开展组建一支代表专业小组、走访联系一批企业、开展一次专题调研、组织一场“代表·局长面对面”活动、督办一批重点建议“五个一”专项行动。

各专班深入产业园区、企业一线，开展活动50多场次，走访联系企业听取意见建议80多条，开展专题调研及考察学习21次，举办6场“代表·局长面对面”活动，督办78件涉产业发展的代表建议。

针对新能源汽车产业链配套不足问题，持续督办推动出台《肇庆市新能源汽车产业“强链工程”实施方案》，如今肇庆高新区80%的汽车零部件实现本地配套，企业物流成本下降15%；针对电子信息产业人才短缺问题，通过“代表·局长面对面”活动促成校企合作“订单班”，有效破解用人难题。

代表履职搭桥梁

凝聚发展同心圆

市人大常委会充分发挥全市8200多名五级人大代表的主体作用，引导代表立足岗位建功立业。组建6个产业代表专业小组，精选企业负责人、技术骨干、科研学者等形成“产学研用”智囊团，每人结对联系1至2家企业，广泛收集企业发展诉求。如玉器产业代表专业小组助推四会市玉石交易场所常态化运营，2025年上半年成功举办2届翡翠玉石交易会，吸引客商5万多人次；封开县创新设立新农人人大代表联络站，16名驻站代表覆盖种植、养殖、电商等全产业链，通过“联络站+”模式促进资源对接，推动杏花鸡、丝苗米等特产走向广阔市场。

为畅通代表建议办理渠道，市人大常委会系统梳理涉现代化产业体系建设建议78件，确定3件作为年度重点办理建议，由市政府分管领导领衔办理。市人大代表朱增余提出的“产业链链长制”建议，打破汽车产业链瓶颈，使肇庆汽配企业对广汽、比亚迪配套率分别提升至38%和55%；市人大代表周林丽的“中小企业数字化转型”建议，转化为政府“六大核心行动”，推动肇庆成为中小企业数字化转型城市试点。此外，组织全国、省人大代表开展集中视察和专题调研，围绕产业升级、要素保障等提出针对性建议，为产业发展注入智慧力量。

机制创新聚合力

共谱发展新篇章

健全的工作机制是各项工作落地见效的保障。市人大常委会在全省率先出台《关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的工作方案》，召开助推经济社会高质量发展大会，构建市县乡三级人大协同联动体系。牵头成立现代化产业体系建设联席会议，建立“月调度、季通报、年度报告”机制，形成“市委领导、人大协调、政府落实、部门联动”的工作格局。2025年8月召开联席会议第一次会议，围绕传感器、绿色能源装机等重点领域提出的意见，多数被纳入《肇庆市建设现代化产业体系三年行动方案（2025—2027年）》。

此外，强化上下联动，加强与省人大常委会沟通对接，加大对县（市、区）人大指导力度；注重互促互融，将全过程人民民主实践与产业发展有机结合，用好基层立法联系点、代表联络站等平台，完善民意收集、交办及反馈全链条机制。改进工作作风，力戒形式主义，不增加企业和基层负担，确保各项工作务实高效推进。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在新起点，市人大常委会将继续坚守初心、履职尽责，为肇庆加快建设现代化产业体系、推进中国式现代化肇庆实践作出新的更大贡献！