马喜生

岁末年初，中共肇庆市委十三届十二次全体会议暨市委经济工作会议召开，部署2026年经济工作。全会报告用了较大篇幅“手把手”指导各地各部门因地制宜发展新质生产力。

推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，离不开新质生产力的强力支撑。培育新质生产力可以借鉴学习，但是绝没有“标准模板”，更不能简单“复制粘贴”，唯有立足实际、聚焦痛点、靶向发力，才能让创新活力充分涌动，为肇庆发展注入持久动能。

因地制宜的本质是坚持实事求是。实事求是是马克思主义活的灵魂，因地制宜是将“一切从实际出发”转化为具体行动的方法论。因地制宜强调在制定规划、推进工作时，必须充分考量差异性，拒绝“一刀切”和“照搬照抄”。新质生产力以科技创新为主导，但培育的过程切勿盲目跟风求新求洋。具体到肇庆培育新质生产力的实践，既可以是高新技术产业的突破，也可以是传统产业的“智改数转”；既能够体现为“工业母机”这样的硬核科技，也可以表现为“土特产”的品牌化发展。全会报告列举了多种措施，比如从农业领域的种业创新、无土栽培、智慧水肥管理，到制造业中工业机器人的广泛应用、低碳减排催生的资源循环利用，再到制衣业融入跨境电商“小单快反”产业链的转型，这些鲜活案例印证了新质生产力的多元形态。

因地制宜是正视资源禀赋差异。肇庆各地资源禀赋的不同，决定了必须走差异化发展路径。工业基础雄厚的东部板块，具有新能源和电子信息产业链优势，可以持续壮大“两新一电”；文旅和生态资源丰富的西部板块，可以依托资源和生态优势，做大林业、农业、建材、食品等支柱产业。因地制宜这一方法论告诉我们，要警惕陷入“经验主义”的误区。中国的发展历程是“不断发现问题、解决问题的创新历程”，每一次突破都不是对既有经验的固守，而是对“以问题为导向”的回应。跳出“唯新唯洋”的认知误区，立足本地资源禀赋和产业基础，我们才能让新质生产力培育与区域发展同频共振。

因地制宜需要打开视野挖潜。习近平总书记强调：“推动高质量、可持续的发展，就是要充分挖掘经济潜能，持续释放经济发展潜力。”发展的本质是一个不断突破饱和状态、持续挖掘潜能的过程。中国经济长期向好并非静态维持，而是动态突破、持续挖掘的过程。肇庆的经济发展是一场马拉松式长跑，不能仅仅依赖短期爆发力，而是要主动突破体能极限，不能困在单一产业赛道，而是要在耐力跑中打破既有瓶颈。当传统路径遭遇瓶颈时，唯有向特色要优势、向创新要动力，才能开辟新的发展赛道。市委十三届十二次全会提出的四个挖潜能方向，为各地因地制宜发展提供了有益借鉴：向县域特色产业挖潜能，可依托差异化产业基础打造细分领域标杆；向“土特产”挖潜能，能通过标准化生产、品牌化运营让“肇字号”焕发新生；向文旅体挖潜能，可推动“文化+旅游+体育”深度融合，培育消费新热点；向资源挖潜能，则能将丰富的林业、南药、矿产、地热、矿泉水等资源转化为发展胜势，实现资源价值最大化。这要求各地各部门要打开视野，紧盯市场趋向，善于学习借鉴，敢于求新求变，在特色化、差异化发展中构建新质生产力培育的“肇庆方案”。

经济发展的规律告诉我们，任何区域的增长都不可能永远停留在既有模式，当某一发展阶段的潜力趋于饱和、达到瓶颈时，就必须通过结构优化、动力转换开启新的增长周期。做好经济工作，推动高质量、可持续的发展，就要深入领会和掌握因地制宜的重要方法。如果脱离实际盲目跟风，不仅难以形成有效增长，还可能造成资源浪费、发展失衡。市委全会已经发出培育新质生产力的动员令，各地各部门既要保持敢闯敢试的勇气，又要坚守发展战略定力，才能够在“十五五”时期筑牢坚实基础，让发展始终保持澎湃动能。