
广宁县信访局积极协调辖区调解力量,为妇女争取合法权益。 受访单位供图
肇庆市融媒体中心记者 杨丽娟 通讯员 叶圣桃
母亲被剥夺探视子女权利,外嫁女无法享受土地分红,新生儿上不了户口……这些妇女的“急难愁盼”信访问题如何解决?肇庆信访部门因案施策,交出了一份群众满意的答卷,全力捍卫了妇女的合法权益。
成立调解工作室,为妇女谋权益
广宁县信访局在一次走村入户信访普法过程中,村民小丽向工作人员哭诉,离婚后两个孩子均由前夫抚养,但对方却以小丽不支付抚养费为由,拒绝她探视孩子。
在详细了解小丽的情况后,为维护其合法权益,广宁县信访局积极奔走,携手德叔调解工作室,向她普及有关孩子抚养权的法律规定,建议她与前夫协商,主动提出定期支付抚养费,履行母亲义务,希望孩子父亲能保障她探视子女的权利。最终,双方达成了协议,小丽享有孩子的探视权。
“真的非常感谢你们,让我能探视孩子,给他们更多的关爱。”一个月后,小丽带孩子到广宁县城游玩时,专门到德叔调解室向工作人员表达谢意。
这是广宁县信访局为妇女赋能,成立德叔调解工作室,取得的良好成效。德叔调解工作室是全市首个个人品牌家事信访调解工作室,以调解员陈德善的名字命名。他是广宁县法院一名退休法官,2017年被广宁县婚调委聘任为专职调解员。多年来,他充分发挥自身优势,利用其法律专业知识和丰富的审判经验,从情理法角度,及时化解辖内婚姻家庭纠纷,每年成功调解家事信访纠纷100余件。
反复协调,为外嫁女争取分红
外嫁女土地分红纠纷,是农村普遍存在的问题。由于农村基层自治,使得该类信访问题长时间得不到有效解决。为破解该难题,鼎湖区作出了有效探索。
鼎湖区永安镇某村村民龙某2011年结婚,户口未迁出。2013年,该村合作社以她已外嫁为由,取消其社员资格并停止发放分红。这一问题困扰着龙某十年之久,其间,她将情况反馈至当地信访部门。
为妥善解决龙某的问题,鼎湖区成立工作专班专案,一方面由镇政府出资协助聘请律师,通过法律途径为其争取权益,并探索通过“非诉模式”解决外嫁女分红问题,帮助龙某通过行政裁决和法院诉讼的方式,确认成员资格,强制执行分红;另一方面,多次约谈涉事方,进行现场调解,并组织普法队伍反复到村委会对相关村干部、经济社社长、经济社代表等,开展普法教育工作;其三,研究出台鼎湖区外嫁女权益保障的工作方案。
经过多年的反复沟通协调,龙某的社员身份和分红问题得到有效解决,其股权等相关问题也已理顺。
这是鼎湖区首个通过调解,解决外嫁女分红问题的典型案例,为今后解决相关纠纷提供了借鉴,也为当地制定外嫁女权益保障的工作方案提供了参考。
多方合力,助弃婴寻亲入户
“感谢信访局工作人员,积极动员大家为小孩寻亲,如今,她终于能回家了。”在认亲仪式上,信访人方某由衷地向相关部门表示感谢。
2020年7月,方某应朋友叶某请求,帮忙带其收留的精神病患者刘某到德庆县人民医院产检,因刘某没身份信息不能挂号,方某用自己的身份信息为其建立医疗卡。当年9月,刘某产下一女后,在办理出院手续时走失,至今杳无音信,导致孩子无法办理出生证明。由于叶某年老且无经济收入,方某好心将该弃婴带回鼎湖抚养,并通过网上信访,向肇庆市信访局反映其无法入户等问题。
由于该案存在“人、事、户”三跨三分离,且弃婴父母及亲属无法联系的情况,鼎湖区、德庆县公安部门均表示,根据现行法律法规,无法协助其在辖区入户。
2023年4月17日,市领导接访了方某,并召集相关职能部门进行专题研究,由市公安局牵头,指导德庆县公安局组织精干警力,对该案件进行核查。经多方调查,发现小孩母亲与广西贺州陈某涧相似度为95%,后经两地公安部门合力,对陈某涧与小孩进行亲缘鉴定,结果为姨甥关系。
紧接着,在多部门合力下,孩子成功认亲并办理入户。看到小孩找到了亲属,方某高兴不已,自愿将其送还给他们抚养。
据了解,为维护妇女权益,多年来,肇庆信访部门本着“群众信访无小事”的精神,通过整合资源,协调各方,上下联动,形成合力,用心用情帮助来访妇女解决实际困难,不断为广大妇女打造一个全方位的维权网络。

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