苏金生

以习近平同志为核心的党中央从强国建设、民族复兴的战略高度，把创新驱动发展置于国家发展全局的核心位置，强调创新是我国经济发展的第一动力。习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示深刻阐述了“实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键”“努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展”“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”。这表明，创新驱动是开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势的根本路径。我们必须把握好核心要义，全面推动习近平总书记关于坚持创新驱动发展的重要论述落地见效，推动肇庆高质量发展。

始终突出创新驱动发展战略地位

科技兴则民族兴，科技强则国家强。实施创新驱动发展战略，必须紧紧抓住科技创新，以国家目标和战略需求为导向，加快形成发展新动力源，实现高水平科技自立自强。肇庆同样要突出创新驱动发展的战略地位，推进科技创新。

第一，坚持走中国特色自主创新道路。实施创新驱动发展战略，根本在于增强自主创新能力。坚持走中国特色自主创新道路是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的必由之路。实施创新驱动发展战略必须一切以有利于我国走自主创新之路为前提。在此背景下，作为粤港澳大湾区一员，肇庆应立足于自身实际为自主创新作出应有贡献。不能因为我们科技水平暂时相对较低，就认为自主创新道路与自己无关。

第二，坚持积极融入全球创新网络。要大力强化高水平开放创新与合作，积极主动整合和利用好全球创新资源，在开放合作中提升自身科技创新能力。因此，我们要以全球视野谋划和推动创新，深度参与全球科技治理，不是关起门来搞研发。一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，要鼓励肇庆企业积极参与大湾区协同创新网络。

第三，坚持教育、科技和人才协同创新。创新是教育、科技、人才的最大公约数，需要教育创新、科技创新、人才创新形成协同、产生合力，真正让教育链、人才链、创新链、政策链支撑产业链，实现教育强、人才强、科技强、产业强的协同发展。

精心打造能落地的科技创新体系

政策接地气，才能真落地。对肇庆而言，关键是完善一个能落地的科技创新体系。

第一，及时跟踪了解国家科技政策信息。科技战首先是信息战。跟踪掌握全国重点实验室、国家技术创新中心等新型研发机构设立的情况，加强与符合国家和产业重大需求的创新联合体的联系，及时关注国家有关科研攻关项目，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

第二，加快推动本土企业成为创新主体。企业是创新的主体，要充分发挥市场在创新驱动发展方面的关键作用，要不断鼓励国企民企在“创新领先”方面取得新的突破。要进一步探索大中小企业融合创新机制、国企民企合作创新的新机制，特别是要不断推动产业链的安全可控、技术标准引领的创新发展，从创新链完善和创新生态不断健全的角度鼓励企业争创世界级产品和实现技术与模式领先，做到人人参与创新。

第三，不断探索完善“揭榜挂帅”机制。要以“英雄不问出身”推动“能者挂帅”，不断鼓励各类创新人才破除体制障碍，脱颖而出，不断为实现我国高水平科技自立自强作出卓越的贡献。作为地方政府，既要大力鼓励有关主体积极参与国家层级、大湾区层面的科技竞赛，又要结合实际创造自主创新生态。

第四，让领先用户、创客等成为创新的新势力。不断探索社会层面创新资源的形成与发展，从而实现创新事业的政府、市场、社会三重驱动，形成更强有力的创新体系。要进一步开展大湾区科技合作，按照国家打造“具有全球竞争力的开放创新生态”的目标要求，找到肇庆合适的切入点和着力点。

积极构建应用型创新人才队伍

千军易得，一将难求。习近平总书记指出，当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。肇庆大力发展先进制造业，需要大量各类人才尤其是技能型人才。因此，结合肇庆应用类院校较多、职业培训能力较强的特点，应积极构建应用型创新人才队伍。

第一，更加重视人才自主培养。稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。党的二十大报告强调，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，首次将教育、科技、人才一体安排部署，赋予教育新的战略地位、历史使命和发展格局。过去，我们先行一步，可以较为容易地大量从外地引进人才，但目前各地都加大了人才培养力度。因此，当前要在重视人才自主培养的同时，加强对人才的本土化发展，使他们能够在本地发挥作用。

第二，发挥本地高校培养人才的作用。大力提升高校人才自主培育质量，是打造教育科技人才共同体的基础。当前，肇庆市中职及以上在校生超20万人，成为全省较大的人才摇篮。要在继续支持本地高校和各类职业学校发展的基础上，优化配置本地院校设置，特别是加快北岭科教城建设，促进应用类人才基地的集聚发展，不断提升培养人才的质量和数量。

第三，推进产教融合，促进应用转化。创新驱动关键在于应用，而产教融合是有效办法。据西江日报社记者深调研报道，肇庆产教融合有两个问题值得重视：一是向深，二是向高。向深是指产教融合如何走向更深入，包括提升社会服务职能、提升创新驱动力等。近年来，随着肇庆现代化产业体系的加快构建，我市各院校都在自己的轨道上进行深入探索。比如为了提升课程实践性和参考性，肇庆市技师学院要求本校教师在寒暑假到企业岗位实践，优化教师教学内容。广东工商职业技术大学则成立工程师协同创新中心，把新能源汽车产业链龙头企业的工程师聚集起来，利用学校的实训中心，就新能源汽车相关技术难题开展研讨和攻关。肇庆学院机械与汽车工程学院在车辆工程、机械制造及其自动化、机械电子工程、机械设计及理论等研究方向都有相应的科研团队，具备一定科研能力。他们期待有更多机会参与到企业的创新协同中，并把本校创新成果在本地实现应用转化。

（作者系西江日报社党委书记、社长）