星荷豪苑自治取得了成功，图为业主在舒适的小区晨运。

文/图西江日报记者 戴福钿

最近，端州区翠星路的星荷豪苑小区上了肇庆热搜榜，因为他们要给业主发放40万元“大红包”。那么，星荷豪苑小区的钱是从哪里来的？这种小区管理模式有没有借鉴意义？这给小区管理带来了什么启示？记者由此展开调查。

分红的钱从哪里来

昨天，记者来到星荷豪苑物业管理处，不少业主正相聚闲聊。“没想到，这种好事竟落在我们头上，真是意外之喜。”住在F栋的杨群算了下，她可以领到500多元，喜不自禁和记者说。

发给小区业主的钱从何而来？星荷豪苑业委会主任吴建中介绍，此次分红的钱，主要来自小区停车费、广告费等公共收益，共计40万元，小区共有住户768户，户均发放500余元，具体金额按每户产权证上的实有面积分配。

“2005年我们小区成立业委会至今，除去完善小区建设的花销，攒下余额70多万元。为让业主享受小区自治成果，经业委会商议，决定将其中40万元拿出来发给全体业主。”吴建中介绍，发放该笔资金一事，他们在小区召开过业主大会，公开征求居民意见，一户一票。其中，反对票7票，反对率不到1%，得以通过。

18年来，星荷豪苑已陆续投入超100万元公共收益，用于完善小区公共设施设备。如安装全新的监控以及门禁对讲系统，更换了进出口道闸及楼栋遮光棚，建成了公共活动空间，翻新了楼宇老旧墙体……

业委会的凝聚力从哪里来

目前，肇庆共有有物业的小区732个，已成立业委会的183个。然而，向业主发放公共收益的极为罕见。究其原因，星荷豪苑有一支强有力的业委会队伍。

“未成立业委会前，我们小区和很多小区一样，业主如同一盘散沙，业主之间、业主和物业之间矛盾重重。”谈及小区过往，业主肖振欢尤为感触。

2005年，小区多名业主擅自改变F幢夹层墙体结构，以期私占私用，众多业主气愤却无计可施。彼时，正在抗癌的业主吴建中站了出来，拖着虚弱的身体，收集业主意见，先后走进律师事务所、法院40多趟。最终，官司胜诉，夹层收归业主共同使用。

在吴建中的带领下，业主开始意识到自治的重要性，逐渐拧成一股绳，为小区发展出言献策。也是那一年，星荷豪苑成立业委会。

星荷豪苑业委会副主任毛贵江坦言，他们深知，小区几千双眼睛盯着业委会一班人。能不能服众，一个靠德，就是你有没有私心；一个靠勤，你愿不愿意付出。

业委会一帮人商定，零工资服务。为了对自己更狠一点，零成本服务。甚至业委会几个人聚集商谈小区事宜喝的茶，都是从家里带来的。

此前，小区对出入口升级改造，完成项目定价、招标并征得业主同意。但施工中，施工方却因人手不足、进度跟不上等原因，要求追加费用。可此时追加费用，全体业主会怎么想？就算大家同意追加，可工程等不起漫长的程序。吴建中几个业委会成员一商量，主动放弃休息时间，自己当起工地小工，纷纷加入搬砖、搅拌混凝土行列，确保了工程按时、按价完成。这一幕，业主看在眼里记在心底。

心与心距离拉近了。“每次小区有事，或者居民有困难，业委会只要在业主群告知，大家都会争相响应。比如需要招募志愿者，消息发出不到半天就能招满。”谈及小区自治，业主廖秋玲连连点赞：“多亏了业委会的无私付出。”

小区自治这盘棋怎么下

收权是业委会成立后干的第一件事。他们要将公共场所收益从物业公司手中收归业主所有，拿回属于全体业主的权益。

“以往，小区公共收益归物业公司，这是约定俗成的事。”星荷豪苑物业公司主任罗德树透露，听到业委会提出要拿回公共收益时，物业公司简直不敢相信自己的耳朵，那个时候，大部分业主也认为是天方夜谭。

但吴建中偏要钻这个牛角尖。在深入研究后发现，法律明确规定，小区一切公共场所属于全体业主所有，小区一切公共收益归全体业主所有。于是，他带着业委会，广泛发动业主的社会资源，向物业强势索要。历经数不清的协商，最终，法理战胜了习俗，小区业委会成功拿到公共收益所有权。

收权只是第一步，管理才显真功夫。

在不断完善自治过程中，业委会成功把曾经高高在上的物业公司，真正变成了小区的好管家。有了这个定位，物业也摆正了自己位置，从此业主和物业之间关系融洽，不分彼此。

趁热打铁，业委会和物业“约法三章”，就公共收益分配形成协议：小区电梯广告收益全部归业主所有；其他公共场所广告经营，由物业承包，年上缴1.5万元；公共停车位由物业维护、管理、收费，每年上缴补偿款9万元。业主的利益保住了，物业也拿到了自己应得的部分。

为管好业主的“小金库”，用好这笔钱，小区将公共收益管理写入内部制度，形成一套规范的使用机制，即使用前项目公示及征求意见；项目完工后，相关费用经施工方、业委会等签名确认；业委会财务人员做好收支记账等等。

在业委会的努力下，该小区公共收益逐渐丰厚，连续多年年度结余只增不减，目前结余70余万。这就有了分红40万的一幕。