西江日报记者 赖小琴

肇庆加美学校小学部学生下午放学后在进行轮滑训练。 受访学校供图

为学生减负，国家高度重视。近期，教育部成立校外教育培训监管司，目的是解决校外培训机构无序发展，改变“校内减负、校外增负”现象。在此之前，中央深改委审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。近年来，各地政府部门也纷纷出台减负措施。这些政策实施效果如何？记者进行了走访。

学校 科学管理促学生成长

2018年12月，教育部等九部门联合印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》，明确了校园内中小学生减负的具体举措，包括严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数等等。

本着快乐教育原则，肇庆加美学校小学部的作业并未给学生、家长带来压力，反而是通过作业培养学生自信、促进学生全面发展。小学部校长孙倩介绍，小学部制定《学生作业管理制度》，对作业的布置、书写、批改均有明确要求，如一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级每天书面作业时间不超过60分钟。同时，要求教师不布置重复性和惩罚性作业，不给家长布置作业或让家长代为批改作业，教师对作业全批全改，不得要求学生自批自改。学校定期对各年级各班作业进行检查并记录反馈。

“我们是寄宿制学校，晚上会安排晚自习，老师指导学生全部在校内完成书面作业。对于不能按时完成作业的学生，老师会适度调整作业量。如果作业负担太重，会打击孩子的自信心，产生厌学情绪。”孙倩说。

孙倩介绍：“我们鼓励老师布置分层作业、弹性作业、个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业等。”比如分层作业，同一份练习题，学习能力较强的学生全部完成，较弱的学生可以完成前面的基础题，让学生感受到完成作业的成就感，培养学生自信；探究性和实践性作业，则是给学生一个题目，让学生通过查阅图书或者上网找资料、动手实践的方式去完成，培养学生的开拓思维、动手能力，这类作业很受学生欢迎。

对于学习较吃力、完成作业有压力的学生，教师则定期进行针对性辅导，比如一对一的个别辅导，10人以内的集体辅导，务求不让一个学生掉队。

学生们的作息时间、户外运动时间以及兴趣爱好的培养也得到了保证。据悉，小学部设置了30多门兴趣课程，包括体育类、益智类、才艺类，让孩子们都能找到自己的兴趣所在。

教育部门 对照要求推进减负工作

记者从肇庆市教育局、端州区教育局等部门获悉，全市各地的学校近年来也根据这些政策要求，对标推进减负工作，比如作业不超纲超量、控制考试次数、不公布学生分数、考试不排名等。

目前，教育部、省教育厅正在全面推进中小学生“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质），记者获悉，我市中小学校尤其是民办学校也积极落实此项工作，通过家校合力，为孩子减轻负担，提升身体素质，呵护孩子健康成长。

对于校外培训，近两年我市各地也进行了严格的管理，开展了校外培训机构专项治理，规范其经营行为，包括坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并组织、推荐、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。

培训机构 监管严格后安分许多

端州某培训机构负责人张先生对此深有感触。“这两年对培训行业管得非常严格，证照、安全、培训内容等，都有监管。我们在开班培训的时候也按照要求进行。”此前，他的培训机构在数学辅导尤其是奥数的培训上有明显优势。“2019年，奥数培训被禁止，想偷偷培训都不行。现在数学只能按照课本内容强化培训，提前上课、超纲培训都不能。”

最近《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发布及教育部宣布校外教育培训监管司的消息接连发布后，最直接的市场反应是教育股跌声一片。加上此前学而思、猿辅导等培训机构被顶格处罚，校外培训机构确实安分了许多。

往年这个时候，各机构的招生已经铺天盖地，即使是去年受疫情影响，暑假班的招生还算火热，而今年目前为止还是安静很多。“今年的监管升级，暑假又即将开始，我们也在关注这些举措的执行力度。”张先生说道。