宏旺装备制造现场。

世界前沿学术研究。

营商环境领跑全市优化服务不停步

焕发生物相关负责人向“小伙伴”推介高新区时，提及对高新区行政服务的高度肯定，这是当地吸引投资者落户的重要条件。经过多年建设，高新区的行政服务不断优化，投资者纷纷对此投出肯定一票。根据《肇庆市各县（市、区）营商环境测评报告（2020年)》，肇庆高新区营商环境综合考评位列全市首位。

这得益于高新区持之以恒的持续改革。近年来，高新区把“数字政府”改革建设向纵深推进，积极释放制度红利，持续改善的营商环境收到了切实的成效。

这从高新区的企业登记便利度就可以反映：企业0.5天办成；全程电子化登记、企业开办“零跑动”；企业开办“零”收费；新开办企业刻章1小时可领取；企业开办容缺受理制度。截至2020年12月，高新区新登记企业668家，均实现2小时办结。

企业开办只是一个起点。为进一步改善效率，特别是针对产业招商落地年的要求，2020年，高新区继续“做减法”，先后成立了项目审批验收一站式服务工作专班，围绕项目建设涉及的项目企业设立、项目立项、项目报建、施工许可、项目竣工验收等环节提供服务，科学压缩审批时限。如企业最关注的用地问题，高新区实行土地出让“当天拟定出让方案、当天召开土审会、当天出具会议纪要”快速审批模式，推动企业提速落地。对于落户企业，高新区还从高端产业、科技创新、企业上市、人才引进、金融服务等方面，对企业给予全方位扶持，通过一揽子政策，推动企业快速、茁壮成长。

山鹰纸业（广东）有限公司是2020年落户肇庆高新区的企业之一。相关负责人对高新区的服务大为肯定：“不论是前期企业落户、开办、水电气供应、工程审批，还是到后期企业建成投产，政府服务周到，事无巨细，还有专员跟踪，随时跟进我们生产经营遇到的问题，也促使我们生产工作按计划进行，让企业无后顾之忧。”

“企业直通车”全流程服务项目落地结硕果

在过去成功做法的基础上，高新区再依托数字化平台，搭建项目入园全生命周期“直通快车系统”，实现项目入园线上申请和并联审批，项目建设在线巡查，企业诉求一键转办、在线督办，进一步催紧效率提升和服务优化。

“直通快车系统”响应了企业的不同落地需求。首先，其建立了“项目入园并联审批”模式，企业在高新区政商服务平台申报入园后，平台再无缝对接区OA办公系统，通过数据互联互通，可让发改、环保、安监等多个部门进行线上并联审批，实时完成查阅、审批、加具电子印章等操作，实现传统“串联审批”到“并联审批”模式的转变。

在该模式下，高新区开拓车间生产工艺考察新方式，从“现场考察”转变为“远程考察”，企业通过平台上传“车间生产工艺视频”，提高审批的可信度、可靠度。2020年落地高新区的星辉数控华南基地项目直接通过平台上传车间工艺视频，环保部门当天即可通过平台查看企业上传视频，线上查看审核企业是否符合入园条件，迅速给予环保考察意见。该项目从入园申报到材料审核仅用2个工作日。

截至目前，共37个项目通过高新区政商服务平台申报入园，创新企业入园申请模式，避免企业出现因入园资料不齐全、漏提交等情况，实现入园申请“零跑动”，为企业大幅缩减办理时间，大大简便企业办理手续，切实解决企业提交入园材料“最后一公里”问题。

“直通快车系统”还创新“先建后验”线上新形式。企业可通过系统的投资项目“一键申办先建后验”申请服务，转线下专窗受理变为线上平台审批。高新区籍此创新了业务部门受理及审批方式，实现企业项目从“入园申请”到“落地审批”纯线上办理，全力破解审批“烦、难、杂”，提升服务“质、效、能”，确保企业快速落地投产达效。2020年1-11月，高新区64宗项目纳入先建后验改革范围。