市民在改造后的鼎湖区桂城街道桂花邨小区健身。 西江日报记者 梁小明 摄

加大投入

稳步推进惠民实事

2020年，肇庆稳步推进十大惠民实事，持续加大投入力度，聚焦教育、医疗、养老等民众焦点问题，通过实施一批又一批人民群众看得见、摸得着、感受得到的实事项目，让群众真切感受到温暖、幸福。

百年大计，教育为本。去年以来，我市持续加大教育基础设施投入，扎实推进教育城乡一体化，着力提升教育基本公共服务均等化和教育现代化水平，大力实施包括新建、改造、扩建在内的学校建设项目10个，总投资6.33亿元，预计可增加9500多个小学学位，增加1100多个幼儿园学位。其中，仅肇庆市第十五小学分校建设工程就可增加2400个学位。去年秋季开学，肇庆多所中小学新校舍陆续建成启用，为新学年提供了更优质的教学条件，也为学生提供了更舒适的学习环境。

同时，我市加快学前教育基础设施建设。去年初，我市制定《肇庆市关于推进实施学前教育“5080”工程攻坚行动工作方案》。各县（市、区）结合自身实际也制定了相应的工作方案，全力攻坚。按照工作方案，去年全市预计可完成新建、改扩建公办幼儿园23所，预计新增公办学位4500个。其中，9月份开园投入使用的有19所，增加公办学位3220个。

去年，肇庆医疗事业也得到了长足发展。肇庆加大了医疗卫生补短板力度，围绕疾病防控、应急救治、基本公共卫生服务等多个方面谋划医疗卫生建设项目，推动中山大学附属第三医院肇庆医院、端州区人民医院升级改造等6个医疗卫生项目建设，总投资16.79亿元，预计增加2200余个床位，进一步改善我市医疗服务环境，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，助力解决群众就医看病难问题，为群众提供更全面更优质的医疗条件和诊疗环境，加快建设健康肇庆。

“这里的饭菜便宜又好味，大大方便了我们老人家日常用餐，非常好！”去年10月25日，长者公园里的长者饭堂正式投入运营，吸引了大批长者前往用餐。老吾老，以及人之老。去年，肇庆继续加快推进养老服务业发展，加快完善社会养老服务体系，满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求，初步建立起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务产业体系。目前我市养老保障能力逐步增强，全市已初步构建起重点突出、覆盖城乡的养老服务保障体系。

补齐短板

织密民生保障“兜底网”

2020年，肇庆持续抓好民生兜底工作，加快补齐民生短板，全力以赴兜住民生底线。去年，肇庆城乡低保标准提高到每人每月835元，城乡低保人均最低补差水平提高到每人每月609元、300元以上；特困人员供养标准提高到每人每年16032元以上；孤儿集中、分散供养标准分别提高到每人每月2200元、1180元以上；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别提高到每人每年2200元、2900元，各项标准均达到或超过省标准。

为保障困难群众基本生活，2020年肇庆累计发放城乡最低生活保障金33597.6万元；特困人员供养金22534.42万元；困难残疾生活补贴4624.94万元；重度残疾人护理补贴15010.29万元；孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费3208.45万元；实施临时救助6529人次，发放临时救助金774.77万元；向7.1万困难群众发放价格临时补贴6537.54万元；对70210名城乡低保对象、特困供养人员、孤儿等困难群体发放春节期间城乡困难群众一次性生活临时价格补贴共1404.20万元。

2020年，全市新建成住宅小区养老服务中心31家，超额完成年度目标任务。新建社工站4家，已全部挂牌运营。

就业是最大的民生。去年，肇庆全力保市场主体稳就业，全面实施就业优先政策，制定新冠疫情期间援企稳岗政策文件129份，创新提出符合肇庆实际、体现肇庆担当的举措，形成以肇庆市2.0版“促进就业九条”为统领，以强化就业服务、落实就业补贴、企业用工调度、职业技能提升等为抓手的政策体系。肇庆还积极争取中央就业补助资金、省级促进就业创业发展专项资金共1.47亿元，及时统筹失业保险基金3.92亿元，落实社保费减免、失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴、就业援企稳岗补贴、培训补贴等政策措施，千方百计帮助企业渡过难关，把员工稳在企业、稳在岗位、稳在当地。

肇庆还统筹推进“粤菜师傅·肇庆名厨”“广东技工·肇庆工匠”“南粤家政·肇庆管家”三项工程，重点做好高校毕业生、务工人员、贫困劳动力“三个群体”就业服务，全力扩大社会就业面，牢牢稳住就业基本盘。

据了解，2020年全市城镇新增就业4.1万人，开展线上线下招聘对接活动254场。人社领域发放援企纾困稳岗的社保减免返还、培训、就业、人才四类补助补贴资金共18.18亿元（未含2020年12月社保费减免），惠及用人单位3.6万家，享受100万元以上企业有186家。