文明之风让肇庆越来越美丽。

恰如一代代的薪火相传，追逐文明的脚步永无停歇。

早在1999年，肇庆就获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号。2011年，肇庆正式获得创建全国文明城市的提名资格。

今年，我市以2020年全国排名第六、三年总排名全国第十一的成绩，成功创建成为全国文明城市。这一年来，肇庆接连摘下“四大创建”金字招牌，把450万肇庆人民多年的夙愿变为现实，城市美誉度、宜居度和发展自信心得到大大提升。

与此同时，德庆县入选全国文明城市，四会蝉联全国文明城市，怀集县进入广东省文明城市候选名单，广宁县、封开县进入广东省文明城市提名城市候选名单。肇庆推动文明创建全覆盖的步伐蹄疾步稳。

徐徐望去，文明之花的“种子”已经植根于肇庆这片厚实的文化沃土，在各种长效机制的“浇灌”中开花结果。

城市变美了，乡村变靓了，城乡居住环境日新月异。

精准发力 城市品质提档升级

第六届全国文明城市创建工作启动以来，肇庆提出“一年一主题”“三步走”的工作思路，通过实施“八大整治提升行动”“十大提升计划”“十大攻坚行动”，全面推进城市基础设施建设，着力提升城市品质和文明程度。

其中，2018年为“夯实基础年”，实施“八大整治提升行动”，重点抓好城市基础设施建设，完成背街小巷老旧小区整治、广告招牌整治、街头小景建设工程、城市亮化工程、城市主要出入口整治美化、主干道完成严管与美化、车辆停放整治以及市场标准化建设。

2019年为“巩固提升年”，实施“十大提升计划”，在2018年工作的基础上，对基础设施建设、市民文明行为等进行巩固提升，完成社区标准化建设、乡村净化计划、街头小景建设、未成年人思想道德建设品牌计划、农贸（集贸）市场升级提升、老旧小区加装电梯试点、交通秩序整治提升、废弃建筑物拆除和“三乱”整治。

2020年为“攻坚冲刺年”，实施“十大攻坚行动”，在工作水平全面提升的基础上，对薄弱环节进行查漏补缺，推进公益广告“减量、提质、达标”，力促背街小巷老旧小区“洁净、美观、有序”，加快小区养老服务设施“配套、齐全、实用”，实现社区网格管理“共建、共管、共治”，打造社区“15分钟生活圈”“清晰、便捷、舒心”，推行城市生活垃圾分类“普及、简便、长效”，确保城市交通秩序“规范、顺畅、安全”，保持乡镇（村）人居环境“清洁、整齐、美化”，倡导市民文明行为“守法、诚信、有礼”，推广志愿服务品牌“常态、特色、专业”。

在年年接力的付出下，与群众生活息息相关的难点热点问题逐一被解决，城市变得干净整洁，环境变得便利宜居，群众幸福感、获得感不断提升。3年来，肇庆共完成303个背街小巷、老旧小区改造项目；打造“15分钟生活圈”20个；推进新建小区养老服务设施建设，共打造15个示范点；新建、改造雨污管网190公里；建成绿道累计907.31公里；城区主次干道、支路、商业大街、背街小巷、老旧小区装灯率达到100%；打通城区“断头路”46条，新增停车位14700个；72个城市社区全部设置垃圾分类设施……

一项项实打实的举措、一笔笔真金白银的投入、一处处看得见的变化，擦亮了城市文明底色，凝聚起全民创建的必胜信心。

穿着红色马甲的志愿者开展文明交通志愿服务。

内外兼修 文明有礼成市民追求

居者心悦、来者心仪。如今，肇庆文明新风处处吹，一座最有礼的城市正款款而来。

今年以来，多场文明创建活动在全市范围内掀起高潮。以8月为例，8月15日，一场以“旅游讲文明，快乐永随行”为主题的文明旅游志愿服务活动在七星岩景区举行，“多彩肇庆”文明旅游志愿服务队的队员们引导着游客有序游览；8月21日，2020年肇庆市培育勤劳节俭之风·光盘行动周活动上，20家餐饮企业承诺、宣誓、签名加入“光盘行动”，倡导文明用餐；8月27日上午，由市公安局、市文广旅体局、市教育局等单位人员组成的肇庆绿网使者志愿服务队，深入端州区多个网吧，开展文明上网志愿服务活动……在全市上下的这场“文明行动”中，肇庆处处见礼、人人有礼，文明风尚逐渐浸透在灵魂里、体现在细微处。

此外，道德模范、身边好人等故事巡演在多个县（市、区）上演。他们的感人事迹和崇高精神引领着社会风尚，让“崇德向善”在肇庆蔚然成风。66万名志愿者分布在全市各个角落，在人们最需要的时候伸出援手，累计志愿服务时数已近5000万小时，位居全省前列。

肇庆还健全志愿服务记录和激励保障机制，星级志愿者可享受7个方面的优惠优待；市财政每年投入200万元工作经费保障志愿服务正常运作；建立社区志愿服务站点134个，搭建“社工+志愿者”为群众提供服务的平台。

为着力建立文明行为促进长效机制，2020年1月1日，《肇庆市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）作为我市获得地方立法权后获批施行的第六部法规，正式实施。7月15日，肇庆市市民文明行为促进行动动员大会召开，进一步贯彻落实《条例》，并出台《肇庆市市民文明行为促进行动方案》，对开展市民文明行为促进行动进行再部署。

这一年来，肇庆通过大力开展《条例》宣传教育，强化宣传教育引导和规范约束养成，坚持文明劝导和执法并举，培育市民文明意识，提升市民文明素质。

线上，肇庆充分运用“两台一报”、网站、微信公众号和宣传栏，拓展新闻宣传和社会宣传渠道，用动漫、故事等多种形式让《条例》落细落实。线下，各单位部门及社会组织团体，结合文明城市建设工作，聚焦公共场所文明、交通出行文明等10个方面内容，部署开展弘扬时代新风、学雷锋志愿服务、诚信建设、文明餐桌、移风易俗等活动，推动市民文明行为养成。各文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位的各项创建活动也不断创新，处处传递“正能量”，为“文明城市”提供了丰厚的土壤。

此外，肇庆还创建国家级民主法治示范村（社区）7个，市县镇村100%完成省级创建，2018年以来，全市法治宣传普及率超90%；建立信用信息共享机制和“诚信红黑榜”发布制度，在国家发改委组织开展的城市信用状况监测中，肇庆市综合信用指数在全国261个地级市中排名第十三位。

老旧小区“洁净、美观、有序”。

深度融合 擦亮城市文明底色

在这段永无止境的自我提升征程中，全市人民无论行业、不分岗位，用辛勤和汗水浇灌文明之花。

自推进全国文明城市创建工作以来，肇庆始终遵循不为创建而创建的理念，坚持创建工作与其他工作深度融合，扎实对照文明创建标尺，时刻丈量文明细节，让创建成果持续惠民利民，不断提升城市精细化管理水平和文明气质。

近年来，肇庆大力实行“把日常工作与创建工作深度融合”，把文明创建和经济社会发展、部门本职工作、落实上级部署工作深度融合，推动文明创建常态化、长效化。

全市各责任单位分别制定本部门深度融合实施方案，做到“六有六结合”，即有机构、有人员、有目标、有任务、有要求、有责任，结合上级要求、结合工作要点、结合主题活动、结合督导指导、结合宣传报道、结合资料归档，将工作做在前。

每年年初，肇庆市创文办还根据《全国文明城市测评体系》和《操作手册》做好任务分解，将188项测评指标按相应职责分解到各区和市直各责任单位，要求各区、各责任单位分别做好本区、本部门任务工作计划，工作任务按月度分解，落实到具体科室、具体责任人，确保“到岗，到人，到点”。

一手抓城市基础设施完善和突出问题整改，一手抓长效机制健全和市民文明行为习惯养成。在推进文明创建进程中，肇庆积极推动创建工作与市域社会治理深度融合，把创建工作作为推动城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，着力构建各具特色、各美其美、美美与共的社会治理共同体，探索推进解决重大社会问题治理共同体、基层细胞社会治理共同体试点建设，推进校园及周边环境治理共同体、集贸市场治理共同体等建设，加快创建市域社会治理现代化试点城市。

今年初，在新冠肺炎疫情暴发时，肇庆全力推动文明创建与常态化疫情防控深度融合，充分利用网格化管理、万名党员进社区等好经验好做法，将文明创建力量转变为防疫力量，把精神文明建设贯穿“双统筹”全过程各方面，努力夺取“双胜利”。

肇庆还将文明创建作为强大动能，同步推进国家生态文明建设示范市、全国双拥模范城创建。10月以来，肇庆还相继成功摘得“国家生态文明建设示范市”“全国双拥模范城”“全国文明城市”等荣誉称号，加上年初星湖旅游景区成功创5A，全市“四大创建”硕果累累。

21年努力，一朝梦圆。如今，肇庆成功摘得“全国文明城市”金字招牌，站在新的起点上，肇庆将倍加珍惜荣誉、感恩奋进、永葆定力，重点突出“4个不能乱”、强化“11个力度不减”，着力把文明创建打造成为肇庆的一张亮丽名片，加快绿色崛起、争当湾区新秀，努力在广东实现总定位总目标中展现新担当新作为。

文明风吹劲，城乡气象新。放眼肇庆，处处涌动着一派生机勃发的新气象，文明创建的脚步唤醒了城市文明，凝聚了发展力量，为这座城市注入越来越多的文明和温暖。

“星湖同舟”星湖社区邻里中心办事大厅宽敞明亮。

文/西江日报记者 陈明红 图/西江日报记者 梁小明