封开县大洲镇龙皇岛码头公园面貌焕然一新。 西江日报记者 梁小明 摄

封开县罗董镇扶塘村贫困户种植的油栗长势喜人。 西江日报记者 梁小明 摄

落实“八有”保障扶贫扶到心坎上

家住都平镇官埇村的58岁贫困户谈汝艮全家11口人，妻子岑桂兰患有重病，子女年幼需要读书，帮扶工作组鼓励他开展了种植沙糖桔、夏威夷果树、养殖黑山羊等项目成功实现了脱贫。

但在2019年8月4日，正在封开县城读书的女儿谈燕芬却突然发病失聪，被连夜送往广东省第二人民医院救治，10天下来就花去了5万多元的治疗费用，虽然医疗保障政策报销了3万多元，但还有2万多元的缺口没有填上。谈汝艮一度担心当年妻子因重病导致贫困的场景再次出现。

但帮扶工作组不仅帮助他解决了剩下的2万多元的医疗费，而且还联系到了中山市民政局的一名爱心人士，每月固定资助他家一笔钱用于子女读书。谈汝艮彻底丢掉了后顾之忧。

杏花镇三礼村的贫困户宾金令脱贫前全家5口人挤在一间30平米的危旧泥瓦房里，在县人社部门的帮助下解决了宾金令的就业，实现月增收3000元，同时，根据实际情况发展种植、养殖等项目成功实现“手中有粮心里不慌”。宾金令家还通过危房改造资金建了一栋新房子，帮扶工作组通过自筹给予0.8万元的家居环境提升资金，这让他心中大感惊喜。

更让他感动的是，在新房入伙的前一天帮扶工作组的人员还送来了一批新家具。新房新家新气象，宾金令也以新的精神面貌投入到了发家致富的新的奋斗目标中去。

在脱贫攻坚的进程中，封开县深入实施教育、卫生、住房、就业、产业等一系列扶贫工程，增进了民生福祉，夯实了脱贫基础。一份份释放民生情怀的政策和方案的实施，让全县贫困人口不断减少，贫困群众稳定增收，贫困面貌全面改观。

目前，封开全县已投入扶贫资金5.022亿元，实施到户帮扶项目2.3万个，累计帮助2094户完成危房改造，向贫困学子发放3695.53万元补贴，全额资助在册建档立卡贫困人口参加2020年基本医疗保险，累计为贫困户报销医疗费6885.02万元，拨付医疗救助款1407.4万元，7315名符合条件的建档立卡贫困人口100％纳入政策性兜底保障。

此外，为确保贫困户实现家门口就业，封开县统筹养路、护林、保洁等工作岗位优先安置困难贫困劳动力，目前共吸纳656名贫困人口就业。目前共建成扶贫车间23间，吸纳贫困人口就业71人，人均增收1800元。全县建档立卡贫困户劳动力3483人，有意愿就业2769人，已返岗就业2769人，返岗率100%。

为确保脱贫路上不落一人，封开县聚焦贫困户迫切需求，在县委、县政府的坚强领导下“八有”保障部门强强联合，对贫困户精准落实危房改造、义务教育、医疗保障、基本生活保障、饮水安全、用电安全、网络信号覆盖、电视信号覆盖。

基本生活有保障。针对建档立卡贫困人口中完全和部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员，该县精准施策将其全部纳入兜底保障，目前，全县落实兜底7315人，兜底率100%，确保脱贫路上不漏一人。

老有所养、医疗有保障。政府全额资助建档立卡贫困人口购买城乡居民养老保险、购买城乡居民基本医疗保险,对困难群体下调大病保险起付标准，提高报销比例，不设年度最高支付限额。2016年至2020年5月底，基本医疗报销42596人次，报销金额6240.62万元，大病报销3457人次，报销金额644.4万元。封开县还将建档立卡贫困人口全部纳入重大疾病救助范围，对基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业保险报销后的合规医疗费不低于80%的比例给予救助，自大病救助政策实施以来，共救助困难群众48909次，共拨付医疗救助款1407.4万元。

安全住房有保障。到目前，全县累计帮助2094户完成危房改造，共拨付资金7897万元（其中扶贫济困日筹集的善款215万元），实现了贫困户的安居梦。

义务教育有保障。为确保贫困家庭适龄学生不因贫困失学，封开县对贫困学生实行台账化精准控辍，对建档立卡贫困户子女全面落实对贫困户学生的“两免一补”、普通高中（中职）免学杂费，以及生活费补助政策，2016秋－2020春学年享受教育补助共12025人次，其中大学生431人（大专325人、本科104人、研究生2人），发放金额3695.53万元，全县没有贫困户学子因贫困而辍学。

在“八有”保障部门的通力合作下，封开县贫困户每家每户都喝上了安全饮用水、通上了安全用电，网络信号、电视信号已全部覆盖。至2020年6月，封开全县5157户12640人贫困人口全部达到有安全住房、有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、子女有义务教育保障、有医疗保障、家庭有稳定收入或最低生活保障的“八有”脱贫的标准。28条省定贫困村全部达到退出标准。