附件二：名词解释

1．“1+1+9”工作部署：中共广东省委十二届四次全会提出的工作部署，第一个“1”是指以推进党的建设新的伟大工程为政治保证；第二个“1”是指以全面深化改革开放为发展主动力。“9”是指9个方面重点工作：一是以粤港澳大湾区建设为重点，加快形成全面开放新格局；二是以深入实施创新驱动发展战略为重点，加快建设科技创新强省；三是以提高发展质量和效益为重点，加快构建推动经济高质量发展的体制机制；四是以构建现代产业体系为重点，加快建设现代化经济体系；五是以大力实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌；六是以构建“一核一带一区”区域发展新格局为重点，加快推动区域协调发展；七是以深入推进精神文明建设为重点，加快建设文化强省；八是以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一为重点，加快营造共建共治共享的社会治理格局；九是以打好三大攻坚战为重点，加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。

2．工业发展“366”工程：指到2021年，培育发展新能源汽车、先进装备制造和节能环保3个产值超千亿元产业集群，引育6家年主营业务收入超百亿元工业企业，新增600家年主营业务收入超亿元工业企业。

3．创新驱动发展“1133”工程：指到2021年，力争实现高新技术企业总量突破1000家，确保建成10家本科高等院校、30家新型研发机构、30家高水平的科技企业孵化器及众创空间。

4．现代农业发展“611”工程：指到2022年，力争打造粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药等6个百亿农业产业集群，创建12个以上省级现代农业产业园，新增100家市级以上农业龙头企业。

5．“六稳”：指在2018年7月的中共中央政治局会议上提出的进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

6．“九个全省率先”：一是率先在全省实现企业开办“一天办成”；二是率先在全省实现公办幼儿园到高中教育入学和考试报名全链条移动端教育服务；三是率先在全省实现不动产业务“一天办结”；四是率先在全省完成机构改革政务服务事项调整工作；五是率先在全省超额完成全年“粤省事”实名注册用户数指标；六是率先在全省实现“肇商通·肇庆万企诉求服务平台”上线；七是率先在全省上线“粤好看·肇庆行”数字文旅公共服务平台；八是率先在全省推出“一次办成一件事”智能引导创新模式；九是率先实现市级统一申办受理平台与广东省政务大数据中心直连对接。

7．“三个年”：指项目落地年、招商引资年、园区建设年。

8．“双容双承诺”：指政府对产业投资项目实行双向容缺容错和承诺，容许企业相关审批手续先缺后补、政府工作人员容错，企业承诺按照有关程序分步补齐相关审批手续、政府承诺不加码验收，促进产业项目“先建后验”直接落地建设。

9．“两不愁三保障”：两不愁是指不愁吃、不愁穿；三保障是指义务教育有保障、基本医疗有保障、安全住房有保障。

10．“三清三拆三整治”：三清是指清理生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和阻碍物；三拆是指拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌；三整治是指整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”乱搭乱接。

11．“十大提升计划”：指日常工作与创文工作深度融合计划、社区标准化建设计划、乡村净化计划、街头小景建设计划、未成年人思想道德建设品牌计划、农贸（集贸）市场提升计划、老旧社区加装电梯试点计划、交通秩序整治提升计划、废弃建筑物拆除计划、市民行为“三乱”整治计划（三乱：乱闯红灯、乱穿马路、乱丢烟头）。

12．“清四乱”专项行动：指对流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊的管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等问题开展专项整治行动。
13．“五清”专项行动：指在江河湖库开展清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建的专项整治行动。

14．“三个不发生”：指不发生规模性聚集上访、不发生涉访极端事件、不发生因信访问题引发的负面炒作。

15．“四不”廉政风险防控机制：指土地不经过招拍挂不改功能、不增加容积率、建设类项目不使用EPC模式、不开新矿。

16．“一带一廊一区”：一带是指以端州区、鼎湖区、高要城区、肇庆新区西部为核心，精心打造西江百里历史文化风光带，加快建设幸福产业聚集带；一廊是指以端州区、鼎湖区、高要区、肇庆新区、肇庆高新区、四会市等东南板块为主阵地，将西江沿线重点工业园区、科技园区、创新平台串珠成链，打造西江先进制造业走廊；一区是指以广宁、德庆、封开、怀集等西北板块充分发挥生态资源优势，加快建设生态产业示范区，着力打造高质量乡村振兴高地。

17．“三网一车”：指车联网、能源网、交通网和新能源智能网联汽车。

18．“两馆一宫”：指市档案馆新馆、市文化馆新馆、市青少年宫。

19．“一核一线一带”：一核是指肇庆中心城区旅游核心，即依托“山—湖—城—江”的城市格局，将以端州区为核心的中心城区打造为大旅游区；一线是指肇庆千里文化生态旅游大环线，即依托城轨、高铁、高速等构成的综合交通网络，将各县（市、区）旅游景区（点）串珠成链，重新构建贯穿全市的综合旅游环线；一带是指北回归线神奇景观旅游带，即以“北回归线上的绿洲”鼎湖山等神奇自然文化景观，开发的系列特色产品。

20．“百千万”人才引育工程：指到2021年，从国内外高校引进100名博（硕）士研究生来肇庆工作，培养储备一批复合型高素质党政人才；引进1000名我市紧缺急需专业的博（硕）士研究生到企事业单位工作；实现年均10000名高校毕业生来肇就业创业。

21．美丽乡村“五大行动”：指美丽家园行动、美丽田园行动、美丽河湖行动、美丽园区行动、美丽廊道行动。

22．“四个不摘”要求：指脱贫脱帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

23．市政府重大决策“1+N+3”管理制度：“1”是指重大决策程序规定；“N”是指公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体议事决策、决策后评估、决策责任追究、全过程记录、档案管理制度和政府合同管理办法以及重大事项报告通报规定；“3”是指市政府法律顾问团队、社会公众参与平台、咨询论证专家库。