乡村振兴：寄托富民希望

2 018 年，我市 按 照“产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以实施乡村振兴战略统领“三农”工作，全市乡村振兴事业呈现良好发展态势。

高站位谋划高规格推动。2018年，我市把 实 施 乡村 振 兴战 略 作为肇庆解决发展不平衡不充分问题的 根本之策，成 立实 施 乡村 振兴战略工作领导小组，把乡村振兴纳入党政领导班子和领导干部综合考核内容；逐步建立起乡村振兴“1+1+6+N”政策体系，目前，两个“1”《肇庆市推进乡村振兴战略的工作意见》《肇庆市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》已印发实施，并逐一明确市县镇村书记抓乡村振兴工作职责，配套出台《肇庆市推进乡村振兴2018年工作要点》等，确保各项任务落到实处；推动人财物向农村倾斜，这一年市财政投入乡村振兴资金达7.1亿元。

现代农业发展“611”工程扎实推进。2018年，我市大力实施现代农业发展“611”工程，目前，全市已形成粮食、蔬菜、畜禽、水产、柑桔、花卉六大主导产业，其中柑桔产量居全省第一，生猪出栏量、家禽、淡水水产养殖量居全省第二，粮食、蔬 菜产量 分别位 居 全省第四、第五；规划储备12个现代农业产业园项目，其中高要南药、德庆贡柑、广宁油茶、怀集丝苗米等4个产业园成功入围省级现代农业产业园，各获得省财政5000万元资金扶持；建立农业龙头企业培育清单，通过贴息贷款、奖励扶优等政策方式，扶持农业企业做大做强，目前，全市共有县级以上农业龙头企业197家，其中年销售收入超亿元的龙头企业有11家。

此外，积极发展乡村旅游，每个县（市、区）规划建设2条以上精品乡村旅游线路，成功创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇3个，创建省级休闲农业与乡村旅游示范点9个，“河乐水”等乡村旅游示范区工程建设有序推进。

“三清三拆三整治”工作全域推进。2018年，我市把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的基础性工作和第一场硬仗，大力实施“百村示范、千村整治”工程，以“三清理、三拆除、三整治”为抓手，以农村生活垃圾、污水处理为重点，着力补齐农村基础社会短板，推动全市农村环境持续改善，截至11月底，全市“三清三拆三整治”启动的自然村10582个，动工率达88%。同时，加大农村生活垃圾治理力度，在高要、四会、德庆、封开、广宁、怀集共建成6个垃圾填埋场，94个镇级转运站，全部建成并投入运营，全面完成“一县一场”“一镇一站”“一村一点”农村生活垃圾无害化处理设施建设任务。

强化典型示范带动，美丽乡村示范项目建设成效初显。目前，我市已正式启动7个示范样板镇创建 工作，正 抓 紧规 划设 计等 前 期工作，一些镇的重要项目建设已启动；四会、德庆创建省农村人居环境整治示范县工作进展顺利；五个省级新农村连片示范工程建设有序推进。

突出精准施策，脱贫攻坚取得阶段性进展。到目前，我市累计建立镇村特色产业扶贫项目获基地310多个，推进到户产业扶贫项目3.9万个，带动1.4万户贫困户发展生产。

旅游振兴：激活城市活力

2018年9月4日，肇庆市旅游发展委员会成立，这是我市旅游发展的一大战略性布局。这一年，我市以创建全国全域旅游示范市为抓手，以旅游委成立为契机，致力打造彰显中国特色展示岭南文化的世界旅游目的地，把肇庆旅游的金字招牌擦得更亮！

这一年，我市立足“大旅游”，出台了《肇庆市人民政府关于进一步促进旅游业发展实施意见》、组织编制了《肇庆市全域旅游发展规划（2018-2025）》等，在新时期新形势下提出了旅游发展的总体目标。

这一年，我市全力推动星湖景区创5A。目前，星湖景区规划建设类项目88项（点），已完成或基本完成61项，正在施工21项，即将开工6项。七星岩南门改迁将实现“还湖于民”的目标，星湖已实行全面亮化工程，鼎湖山游客服务中心及生态停车场竣工启用，景区内外围综合整治常态化管理，旅游交通专线车投入使用，智慧星湖、星湖水质整治等有序推进。

这一年，我市立足本土特色发展乡村旅游。以千里旅游走廊为切入点，沿环线分期分批创建乡村旅游目的地，走廊沿线数十个乡村旅游休闲项目建设稳步推进。目前，正大力推动鼎湖沙浦黄布沙村发展乡村旅游项目，怀集华辰玫瑰产业一体化旅游综合开发项目已列入省级旅游扶贫重点项目库，肇庆市广宁坤元农业观光园房车营地项目入选省2018年文化繁荣发展专项资金（旅游发展）旅游扶贫公共服务项目库。依托各地区开展的自驾游、丰收节、文旅集市、乡村游学、开笔礼、美食节等活动精彩纷呈，高要河乐水乡村旅游示范区建设如火如荼，四会、广宁、德庆、怀集、封开等区域星级农家乐培育工作成效显著。2018年上半年，肇庆乡村旅游接待游客1480万人次，占全市游客接待总量的78%，乡村旅游总收入达83.85亿元。

此外，以321国道等交通线网为基 础，打造 旅 游风 景 道，加 强沿线生态资源环境保护和风情小镇、汽 车 营 地、绿 道 系 统 等 规 划建设，完善游憩与交通服务设施。2 0 1 8 年 7月，“ 肇 庆 ——千 里 走廊 ”荣 获“广 东省十 大 最 美 景 观公路”称号。

这 一 年 ，我 市 旅 游“ 引 进来”“走出去”十分活跃。以节庆、活动造势，提升我市旅游目的地品牌形象。办好“请到广东过大年·肇庆行”“肇庆国际半程马拉松”、鼎 湖山音乐节等品牌 活 动，以 及各类时尚体育赛事等，吸引游客访肇。放大《魅力中国城》、省运会宣传效应，打造“人以食为天，肇庆尝河鲜”品牌，国庆7天，共接待游客352.5万人次，同比增长6.63%，主要景区实现旅游收入9.86亿元，同比增长13.3%。在主动“引进来”的同时，我市积极参与旅游展会推广，“走出去”，实现合作区域客源互送、资源互补。2018年组织及参加旅游推介会6场，参加国内旅游展4场、境外旅游展2场，发放宣传品、印刷宣传品达18000份。

短评：

振兴，是振发兴举，增强活力。

振兴，就是要让发展的质量更高、效益更好、结构更优、优势得到充分释放。

“这一年我们过得很充实、走得很坚定。”站在中国改革开放40周年的起点上，肇庆以更大的力度、更实的举措，强力推进“产业振兴、乡村振兴、旅游振兴”三个振兴战略。

产业振兴是实现肇庆加快发展的核心，我市大力实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程，主导产业逐渐形成，成为了企业和人才抢滩的新高地。借用深圳市企业联合会会长、正威国际集团董事局主席王文银的话说：“今天的肇庆，就是一座代表未来的城市。”

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我市大胆实践和探索乡村可持续发展的新方法、新路子，今天的肇庆农村，现代农业发展“611”工程、“三清三拆三整治”工作、乡村旅游全域推进，美丽乡村示范项目、脱贫攻坚建设如火如荼，呈现出一片欣欣向荣、蓬勃发展的态势。

发展旅游业是供给侧结构性改革的重要举措，是旺市富民的重要途径。肇庆是中国优秀旅游城市，旅游振兴是我市多年的梦想。继产业振兴和乡村振兴后，我市吹响了推进旅游振兴的号角。当前，我市各地各有关部门正加快做好“旅游+”文章，大力发展旅游新业态，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化体育、医药等产业的融合度，结合发展全域旅游，打造彰显中国特色、展示岭南文化尤其是广府文化的世界级旅游目的地。

“爬坡过坎”“滚石上山”，新的一年，肇庆将积蓄力量，将步伐更加坚实。新一轮振兴发展的画卷正火热铺开。

西江日报记者 袁绫 肖桂芳