记者 潘粤华 通讯员 黄颖儿

近年来，四会市坚持以党建引领居民小区治理，通过创新机关事业单位党组织和在职党员“双报到、双服务”机制，持续完善小区治理体系，有效打通在职党员联系服务居民群众的“最后一米”。

在职党员发挥专业特长到社区幼儿园开展“小小牙医”研学活动。 受访单位供图

扎根社区赋能基层治理

每周末，四会市人民医院团委副书记、心血管内科一科主治医师冯俊星都会和他的伙伴们，来到四会市贞山街道碧海湾社区的健康驿站坐诊。在这里，他们免费为群众提供健康咨询、医疗保健、健康讲座等惠民服务。

除了同是医生，冯俊星他们还有一个共同身份：四会市“双报到、双服务”在职党员。2025年，四会全市如冯俊星这样的“双报到、双服务”在职党员共有2972名。他们如细胞一样，活跃在每个社区党建的神经末梢。

“党员首次报到时会填报登记表，根据他们的专业特长、兴趣爱好、岗位职能等特点，按照业缘、趣缘、地缘‘三缘’进行标签化管理，分类组建小区治理、楼栋管理、活动组织、专业服务、公益课堂等志愿服务岗，打造专业化党员服务团队。”四会市委组织部部务委员陈文聪告诉记者，四会将全市居民小区划分成302个网格，全覆盖组建小区（网格）党支部或党小组，“双报到、双服务”在职党员被编入小区（网格）体系，进一步精简了在职党员报到服务单元，服务群众更精准、更深入。

直通民心服务零距离

提到“双报到、双服务”，冯俊星最大的感觉是距离群众更近了，更能发现不少居民的医疗知识误区，“比如在参加社区义诊期间，我发现不少老人用药不当，像高血压患者擅自加药等。针对这一点，我加强了向群众进行科学用药宣传。”

还有一个明显变化，便是冯俊星有意识地将党员服务融入日常。他组建了微信群，随时解答群众的健康咨询。平时见到患有基础病或慢性病的街坊邻里，他都会关心和提供建议，尽己所能守护群众健康。

除了以志愿者身份支援社区常态化开展各类惠民活动，“双报到、双服务”党员还协助职能部门、街道和社区，将专业项目落地社区，满足不同群体的需求。

四会市妇联办公室主任戴静怡是贞山街道贞山社区“双报到、双服务”党员。2025年，结合妇联职能和本职工作，她与团队依托贞山社区“邻里”便民服务中心打造四会市“心安驿站”，提供亲子关系咨询、家庭教育指导、开展未成年人团体辅导课等服务。“我们还打造了守护青少年心灵成长——阳光朵朵CBT聊愈智能工作室，联合广州市家庭教育促进会、中山大学心理学系研发‘立德树人 教子有方’阳光家庭系列课堂教件。”戴静怡介绍，去年12月，当地举办了四会市“心向阳光”项目系列活动启幕暨首场活动，当月开展咨询、团辅课及家长课堂合计6场次，直接服务未成年人及家庭成员422人次。

社区工作的强大外援

实施在职党员“双报到、双服务”机制，旨在构建党建引领、党员带头、群众参与、共建共享的基层治理新格局。对社区来说，这批在职党员是社区解决资源分散、人手不足等难题，顺利开展基层治理的强大外援。

“碧海湾社区有633名‘双报到、双服务’在职党员。他们非常支持社区工作。”碧海湾社区“两委”干部黄楚琪说，去年7月，社区升级完善了群众服务阵地，“有了场地和在职党员的支持，社区可以探索开展如公益课堂等更多元化的惠民服务。”

碧海湾社区还开发了线上报到小程序。黄楚琪说：“社区收集、归纳、分析在职党员的服务意愿和资源，精准对接和‘派单’，让党员服务更精准、更便捷。”

施行有实效百姓点赞

制度的生命力在于实施，而实施的最终落脚点在于群众。

“党员志愿者的服务，让我们老百姓获益不少！”碧海湾社区居民白毅向记者数起了“双报到、双服务”机制的种种惠民之处，“健康驿站有医护人员免费测血压、血糖，城市客厅、图书馆里的党员志愿者随时解答群众疑问，假期的公益课堂解决了双职工家庭的托儿烦恼，还有公益电影、长者饭堂，惠民活动多姿多彩。”

贞山社区居民秦双麒提起该制度，也是赞不绝口：“党员志愿者服务贴心、细心、耐心。在他们的支持下，社区开展了各种各类的文体活动，都很开心、满足，增进了感情，促进了邻里关系，社区更和谐有爱。”

据了解，2025年至今，四会推动657名党员担任楼栋长，推动报到党组织和党员领办志愿活动项目1680项，落实承诺服务事项380多个，盘活小区闲置用房，打造党群服务站36个，组织特长党员开展公益课堂250场次，服务居民6000多人次。