记者 潘粤华 通讯员 罗敬盛

不久前，2025年度广东省星级养老机构名单出炉，我市新增4家养老机构获评，分别是四星级1家、三星级3家。星级养老机构增员，折射出我市深化公办养老机构改革，推进乡镇养老服务提质，构建优质养老服务体系的坚实成效，彰显了以民生为本、守护老年群体幸福晚年的责任与担当。

优化升级老人住得更舒心

春节过后，高要区晋德养老服务中心负责人赵伟东再次忙碌起来。这天，他如往常一样回到中心，每层楼、每间房都检查一遍，确保工作没有错漏。“近段时间，中心新入住了10名老人。入住人数增加了，服务质量要保持。”赵伟东说。

晋德养老服务中心在2023年9月正式运营，是高要区首家公建民营的养老服务机构，在这次省级评定中被评为三星级养老机构。“中心原为高要区社会福利院。高要本土的养老服务企业接手后，投入约380万元对原机构的环境设施进行了升级改造。”赵伟东介绍，企业对护理房内的洗手盆、马桶、热水器等多个设施设备进行了适老化改造，增建多功能活动厅、医务室、康复理疗室等功能场所，还配置了紧急呼叫、视频监控、远程监控等系统设备。目前共有122个养老床位，已基本满员。

“入住中心的全部为中度及以上失能老人，其中有44名是特困失能老人。”赵伟东说，中心服务范围辐射高要全区，入住的老人们来自禄步、活道、蛟塘、回龙等多个乡镇。

蛟塘镇居民伍先生的母亲在去年5月入住该中心。“这里环境好，护理员很贴心、细致。”提到中心的服务质量，伍先生表示很满意，“每次来探望母亲，都能看到工作人员对老人家嘘寒问暖。而且和入住前相比，我母亲的精神面貌有了提升，看得出她在这里住得开心、舒服，作为子女也很放心。”

75岁的陈姨因中风腿脚不便，日常要坐轮椅出入，如今已入住晋德养老服务中心一年多。“中心常常举办活动，有舞狮表演、文艺汇演、义剪义诊、爱心慰问等等。我每次都参加，非常热闹。”陈姨笑着说，中心还和学校一起，组织学生来和老人家聊天、按摩、唱歌跳舞，大家都很开心。

公建民营满足多元化养老需求

在这次评选中，封开县渔涝镇敬老院同样获评三星级养老机构。这是乡镇级养老机构推进公建民营模式落地见效的生动缩影。

“2023年以来，我们按照上级要求，对渔涝镇敬老院进行全面优化整合，为长者们打造更安全、舒适的养老环境。”封开县民政局养老服务股负责人梁杏锋介绍，硬件方面，该院配齐消防、标准厨房、护理床等设施，实现全天候热水供应，完成全方位适老化改造，精心打造优美园林庭院；软件上，不仅健全规章制度、完善老人信息与健康档案，更以四星级标准构建“康复+社工+护理”三维服务体系，设置评估室、康复室等功能区域，开设书法、绘画等老人学堂，并引入专业公司运营，兼顾标准化服务与本土化需求。

升级后的渔涝镇敬老院，服务范围持续扩大。作为区域性特困供养公建民营机构，该院重点服务莲都镇、河儿口镇等周边5个镇的群众。“我们以机构养老为核心，提供日托、全托等基础服务，同时延伸居家上门服务。”梁杏锋表示，自2025年下半年启动居家上门服务以来，已累计服务院内200人次、院外50人次。

这一系列成效的背后，离不开封开县对公建民营模式的积极探索。该县通过制定专项工作方案，以招投标方式为渔涝镇敬老院引入专业运营团队，吸引1800万元社会资本投入升级改造，构建引入“机构养老为核心、社区养老为辐射、居家上门为延伸”的三位一体养老服务体系。同时，全县优化整合16家零散镇级敬老院，建成16个乡镇综合养老服务中心，乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率达100%，并强化常态化监督检查，筑牢养老安全防线。

破解乡镇养老服务瓶颈

为破解乡镇养老机构布局散、服务弱等问题，我市大力推进乡镇（街道）敬老院优化整合，采取“多镇合一”“城乡一体”的模式，将原有86家敬老院优化整合、升级改造为18家乡镇敬老院，集中配置资源，彻底改善设施老化、服务不足等问题。“如封开县将16间养老服务机构整合成3家，分别辐射江口、南丰、渔涝等周边的乡镇。”肇庆市民政局老龄工作和养老服务科科长李军介绍。

深化公办养老机构改革，推广公建民营模式是我市完善升级养老机构，推进乡镇养老事业发展的另一重要举措。李军说：“我市引入深圳第一养老、佛山天天乐等专业养老机构运营，目前全市已有9家公建民营养老机构，实现了兜底保障与社会化服务有机融合。”

我市持续加大资金投入，每年从中央、省专项资金及市级福利彩票公益金中安排不低于55%的资金，用于养老机构升级改造，筑牢服务保障根基。

“我市还非常重视养老护理员的培训。2025年、2026年都将其纳入市十件民生实事重要工作内容。”李军告诉记者，去年，我市培训养老服务人才超5000人次。

一系列举措落地见效，我市乡镇养老服务质量显著提升。截至2025年底，全市16家乡镇级敬老院共设置848张养老床位。有14家获评一级以上服务等级，建有率达88%。13家符合星评条件的县级公办养老机构全部获评二级以上等级，其中1家获四星级、7家获三星级。

市民政局表示，将继续深化乡镇敬老院整合撤并，加强业务指导培训，并研究出台获评三星级以上养老机构奖补激励机制和持证养老护理员岗位补贴机制，进一步推动我市养老机构规范化、标准化，全面提升管理水平和服务质量，把政策红利转化为老年人看得见、摸得着的幸福体验。