记者 陆志锋 通讯员 黎志鋆 胡玉坤 陈坚庭 冼芷卉

2026年2月2日下午，肇庆市第十四届人民代表大会第六次会议在星岩礼堂开幕。市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席张爱军主持开幕大会。市长许晓雄向大会作政府工作报告。

肇庆市第十四届人民代表大会第六次会议在星岩礼堂开幕。记者 刘春林 曹笑 摄

本次大会的执行主席张爱军、吴报水、张思辉、潘锐波、何琴琴、关键、周燕、陈超常、刘志能、邓志勇、刘海斌在主席台执行主席席就座。

市领导许晓雄、黄忠幸、吴定、李兴文、刘泾波、张永波，肇庆军分区大校司令员纪春林，市人大常委会原副主任刘庆良、黄学武，市领导申奥、谢桂坤、严宏宇、徐舟、邹莹、李剑、陈宣群、何健浩、冼以良、林永红、李沁、于晓军，市人大常委会老领导莫友莲、关鹏、梁耀钧，肇庆军分区副司令员、市征兵办主任廉树合，市法院院长陈洪浩以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。

出席政协肇庆市第十二届委员会第五次会议的委员及列席人员列席开幕会。

许晓雄在报告中回顾了2025年和“十四五”时期的工作。他说，2025年是“十四五”收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，全力以赴抓“四稳”、扩内需、提质效，持续深入实施“三个年”行动，团结奋斗，迎难而上，砥砺前行，推动经济社会发展取得新成效。

许晓雄说，2025年，肇庆全力稳增长，全市经济运行稳中有进，地区生产总值2974.84亿元、同比增长3.1%，农业再获丰收，新兴产业初步挑起大梁，消费市场持续上新做旺，重点投资取得可喜进展,外贸进出口总额增速全省第一；用心惠民生，省、市民生实事全面完成，城镇新增就业4.3万人，新增学前教育、义务教育公办学位7755个，全年空气优良天数达341天，15个省考及以上地表水断面水质优良率居全省第2，圆满承办6项十五运会和残特奥会赛事，成功举办叶挺独立团建团100周年、星湖建设治理70周年系列活动，社会大局和谐稳定；锐意促改革，深入推进投融资体制改革，惠肇高速三水至封开段项目实现投资模式创新重大突破，深化国资国企改革，成功打造首家AAA评级国企，星湖景区运营管理体制改革正式落地，广宁古水镇全域土地综合整治、封开深化集体林权制度改革入选全省典型案例，村级集体年经营性收入全部达20万元以上；前瞻谋发展，高质量编制“十五五”规划纲要，谋划储备约700个重大项目，计划总投资超1万亿元，东部城区一体化融合发展路线图、施工图越绘越清晰，“一江两岸三组团”融合多点齐发、格局一新。

许晓雄说，一年成效，重在五年用力。过去五年，面对新旧动能加速转换等态势，面对发展中积累的各种深层次问题，我们始终以坚定的历史主动精神，聚力攻坚、顶压前行，战胜了不少困难，穿越了大风大浪，经受住了严峻的考验，肇庆高质量发展取得了扎实成效，中国式现代化的肇庆实践迈出了新的坚实步伐。

这五年，我们着力应对经济发展周期性、结构性问题，深刻把握内涵式发展的规律和逻辑，全市地区生产总值年均增长4.2%，人均地区生产总值从5.8万元提高到7.2万元、跨越两个万元台阶，在提升经济综合实力上迈出了一大步。

这五年，我们保持战略定力、久久为功，坚持以实体经济为本、制造业当家，连续两年跻身全国先进制造业百强市，规上工业总产值从3200亿元增至4400亿元，打造出2个千亿级、4个五百亿级产业集群，在推动产业向新上迈出了一大步。

这五年，我们坚持向东看、向东赶，硬联通、软联通、心联通全面推进，累计投入650亿元完善交通基础设施，“一小时交通圈”的立体骨架构建成型，东部城区一体化拉开未来大城建设格局，“五外联动”效能不断显现，在深度融入粤港澳大湾区上迈出了一大步。

这五年，我们坚持以头号力度深入实施“百千万工程”，西部板块经济增长、居民收入增速连续三年高于全市平均水平，以县城为重要载体的城镇化步伐加快，以工业化理念、产业链思维做强现代农业的路子越走越宽，“现代农业+食品饮料”产业迈上千亿规模，乡村美学价值共创铺开画卷，帮扶协作汇聚磅礴力量，在县镇村重塑上迈出了一大步。

这五年，我们坚持在发展中持续改善人民生活，尽力而为、量力而行办好民生实事，把七成以上财力投入到民生，保障水平逐步跟上珠三角步伐，居民人均可支配收入同比增长28.7%，在增进民生福祉上迈出了一大步。

这五年，我们有效抵御各种风险挑战冲击，成功抵御20个强台风、114轮强降雨、137次超警戒洪水的轮番冲击，

财政金融保持稳健运行，刑事治安警情数、立案数持续下降，道路交通事故、生产安全事故及死亡人数“五连降”，在构筑安全新格局上迈出了一大步。

许晓雄在报告中指出，“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力、取得决定性进展的关键时期。未来五年的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，深化落实省委“1310”具体部署，加快推进产业振兴、乡村振兴、文旅振兴、社会事业振兴，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

许晓雄说，未来五年的主要目标是：力争2030年实现地区生产总值4000亿元左右，高质量发展取得显著成效，参与粤港澳大湾区建设取得新突破，全面深化改革开放展现新气象，城乡区域协调发展格局实现新提升，社会文明程度明显提升，幸福肇庆、美丽肇庆、平安肇庆建设迈上新台阶，人文之城、山水之城、活力之城魅力更加彰显。政府工作中，我们要重点把握好五个方面：一是更加坚定以经济建设为中心，二是更加坚定走好高质量发展之路，三是更加坚定推动协调发展，四是更加坚定以人民为中心，五是更加坚定激发动力活力。

许晓雄说，五年看头年，开局是关键，做好今年工作事关“十五五”发展全局，意义重大、责任重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，实物指标支撑性、匹配性更强，发展质量和效益进一步提升。重点抓好以下八个方面的工作：一是全方位扩大内需，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，增强发展内生动力和稳定性。二是坚定不移抓产业优结构，因地制宜加快发展新质生产力，加快培育壮大新动能。三是久久为功参与推动粤港澳大湾区建设，建设形成更多标志性成果，以更大体量、更高能级共建一流湾区和世界级城市群。四是纵深推进“百千万工程”，围绕“五年显著变化”目标要求，一体推进兴业、强县、富民，推动县域经济提速发展。五是深化绿美肇庆生态建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障。六是持续提高人民群众生活品质，用心用情用力办好群众身边大大小小的事，让民生服务更加可感可知可及。七是守牢安全发展底线，坚持以高水平安全保障高质量发展，扎实办好十件民生实事，以“时时放心不下”的责任感保一方平安。八是全面加强政府自身建设，加快提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府、服务型政府。

许晓雄说，幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府及市委的正确领导下，坚定信心、勇毅前行，担当奋进、实干争先，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，为广东走在前、作示范、挑大梁作出新的更大贡献。