据《西江日报》报道，近日，肇庆召开全市推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作会议，系统总结了“三年初见成效”的实践成果，全面谋划“五年显著变化”的攻坚蓝图。站在“五年显著变化”“十年根本改变”的新起点上，肇庆将立足各地资源禀赋和发展基础，以一系列目标清晰、特色鲜明的“创新打法”，努力在县域工业、现代农业、农文旅融合等八大领域取得新进展新成果，稳扎稳打推动“百千万工程”取得新的更大突破。

习近平总书记强调，“推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，发展各具特色的县域经济”。县域特色资源包罗万象，把特色资源变为发展优势，就需要精准挖掘、对接需求、创新发展，创造经济增长点，让特色资源真正成为县域发展的“源头活水”。肇庆近年来立足差异的特色化发展实践，逐步形成了“东部引领升级、西部特色崛起”的联动发展格局，有效激活了县域作为城乡融合关键节点的枢纽功能，探索出一条强化特色优势，以城带乡、协调并进的发展路径。

县域经济的根基在“特色”，关键在“转化”。肇庆市“十五五”规划提出，坚持工农商旅并举，立足资源禀赋发展优势特色产业，推动县域差异化发展。这一规划与“百千万工程”紧密衔接，为县域经济特色发展提供了明确的政策导向。县域经济的竞争力，从来不是“大而全”的比拼，而是在“特而精”的较量中，精准挖掘与创新转化本土资源，找到差异化发展秘诀。广宁县竹资源丰富，当地通过深挖竹资源潜力，在竹产品加工上不断推陈出新，从传统的竹编工艺品拓展到竹纤维制品、竹炭产品等，同时大力发展竹文化旅游，打造竹主题生态旅游线路，实现了从单一卖竹子到卖竹产品、卖竹文化的转变，真正把资源优势变成了产业发展优势。各地要找准发力点和主攻方向，以资源换产业、带产业，因地制宜打造县域优势特色主导产业，抓好县域重点产业链，着力培育“一县一业”特色产业集群，真正把资源优势变成产业发展优势。

融湾强协作，借势发展，实现互利共赢。要用好毗邻珠三角核心区的区位优势，抓住区域产业协作与有序转移机遇，切实优化县域营商环境。一方面，简化行政审批流程，提高政务服务效率；另一方面，出台税收优惠等政策，降低企业运营成本，吸引企业入驻。推动县域发展与国家重大战略、区域发展战略等有机衔接，加强与中心城市、大城市的产业分工合作，融入城市群和都市圈发展。在加强县域间分工协作方面，可探索建立跨县域产业协同机制与共享平台。如封开县和怀集县可以依托各自的农业资源优势，共同打造粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地，实现资源共享、优势互补，将分散的特色产业串联成链条完整、优势互补的产业集群。

城乡促融合，让“枢纽点”升级为“幸福地”。县域一头连着城市、一头连着乡村，具有城乡联系紧密、地域范围适中、民俗文化相近等特点，是破解城乡二元结构、促进城乡要素双向流动、实现城乡融合发展的重要切入口。肇庆要健全城乡融合发展体制机制，谋划有利于培育发展新动能、推动城乡融合、增进民生福祉的改革举措，加快破解城乡二元结构，推动人才、资本、技术、数据等关键要素在城乡间高效流动与配置。放权赋能上，赋予县级与事权相匹配的管理权，扩大县级自主权，推动资源下沉；提升县城承载能力方面，重点提升县城生活品质、增加就业机会，引导县域人口进一步向县城集中；完善公共服务方面，缩小城乡教育、医疗、养老等领域的发展差距，让县域真正成为宜居宜业的幸福载体。

找准县域经济高质量发展的“特色密码”，需要以特色为基、协作赋能、融合提质。在新的发展征程中，肇庆各地应立足实际，积极探索创新，推动县域经济实现高质量发展，为“百千万工程”的深入推进贡献力量。

华 铭