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走好城乡协调发展进阶之路
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云 帆

三年攻坚硕果盈枝,五年深化再启新程。市委十三届十二次全会围绕着力推进“百千万工程”实施进行部署。全会次日,肇庆召开“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作会,总结工作成效,交流经验做法,完善思路打法,为深入推进强县促镇带村、推动城乡区域协调发展取得新的更大进步作出系统部署。

自“百千万工程”实施以来,肇庆全市上下锚定“三年初见成效”目标,推动各县(市、区)各展所长、协同共进,交出了城乡融合、产业兴旺、生态优美、民生改善的亮眼答卷。站在朝着“五年显著变化”目标迈进的关键节点,肇庆需以“补短板、拓优势、强机制”为核心抓手,推动发展从“点上突破”向“面上提升”拓展、从“基础构建”向“质效飞跃”迈进,为“显著变化”提供坚实支撑。

补短板,要靶向攻坚存在问题,筑牢发展根基。三年实践虽有成效,但县域经济发展不均衡、镇域产业承载能力不足、乡村内生动力不强等“成长中的烦恼”仍客观存在。针对县域产业“大而不强、小散弱”的短板,需在巩固现有产业集群基础上,聚焦产业链薄弱环节定向招引配套项目,推动东部千亿级集群向“高精尖”升级,助力西部县域特色产业向“规模化”转型。针对破解城乡公共服务“最后一公里”难题,需深化县域医共体、教联体建设,推动优质资源向镇村延伸,实现公共服务均等化。针对乡村资金、人才短缺问题,需盘活农村“三资”资源,搭建人才下乡创业平台,为乡村全面振兴注入持续动力。

拓优势,要转化亮点成果,锻造核心竞争力。肇庆地理标志产品数量全省第一、文旅名片持续擦亮、改革案例不断涌现,这些既是成果,也是基础。关键要推动“单点亮点”升级为“全域优势”,将地理标志产品优势延伸为“肇农优品”全产业链优势,依托农业平台发展预制菜、精深加工等业态,让“好产品”卖出“好价钱”;将贺江碧道画廊、古村落等文旅资源整合为全域旅游精品线路,联动周边镇村发展民宿、休闲农业,让“美丽风景”转化为“美丽经济”;将农村“三资”管理、全域土地综合整治等试点经验形成制度成果,让局部优势成为全域发展动能。

强机制,要完善有效做法,健全长效推进体系。“百千万工程”是系统工程,需以制度机制保障可持续推进。肇庆需将实践证明行之有效的举措转化为常态化机制,健全“政府引导、市场主导、社会参与”的多元投入机制,撬动金融与社会资本,破解资金难题,完善“上下联动、条块协同”的工作机制,固化市县镇村四级联动格局,明确各层级职责定位,确保政策落地不打折扣。

从“三年初见成效”到“五年显著变化”,本质上是一场从“量的积累”到“质的飞跃”的转型。肇庆唯有珍惜既有成果,直面发展难题,方能持续跃升,在城乡区域协调发展的道路上书写更精彩的答卷。

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