市委十三届十一次全会提出，要深入实施“九九”融湾行动，牢记服务港澳初心，发挥优势、借力借势，做到配套发展、互补发展、差异发展。与会人员聚焦“九九”融湾行动，从交通互联、产业对接、平台建设、开放合作等多维度提出实施路径，着力将肇庆的区位优势转化为发展胜势。（12月16日《西江日报》）

站在“十五五”规划谋篇布局的关键时点，作为粤港澳大湾区主体城市之一的肇庆，正迎来深度融入世界级城市群的战略机遇期与改革攻坚期。抢抓发展机遇，加快融入“大湾区”，不仅是肇庆服务国家战略的使命担当，更是加快构建新发展格局、实现自身跨越式发展的必然抉择。在此进程中，肇庆既需坚定不移“向东看、向东赶”，主动对接湾区需求，更要立足自身特质找准差异化定位，进一步深化“九九”融湾行动，在产业协同、城市能级、要素改革等方面找准发力点，以实干姿态书写融湾发展的新篇章。

加速融湾，首要在于以产业升级构筑坚实的经济基石。过去五年，肇庆成功完成了一次产业“换轨”，新能源汽车及汽车零部件、新型储能、电子信息等新兴产业成为引领经济增长的“产业主角”。小鹏汽车在肇庆累计下线整车超50万辆，新型储能产业从无到有、由弱变强，瑞庆时代链主效应持续释放……这些成果无不证明肇庆已在大湾区产业分工中找准了赛道。面向“十五五”，肇庆需在巩固现有产业集群优势的基础上，积极寻找和培育新的产业龙头，形成新的增长曲线。要依托广东省（肇庆）大型产业集聚区等平台“招大引强”，积极承接大湾区核心城市的创新辐射与产业外溢，深化与湾区企业的对接合作，在人工智能、低空经济等前沿领域布局未来产业，推动产业链向高端化、智能化演进。同时，要以“技改数转”推动传统产业升级，强化金融扶持，助力更多企业实现智能制造转型。在产业链延伸上，既要围绕龙头企业强链补链，吸引更多专精特新企业集聚，也要依托西部板块资源优势，培育资源循环、风机装备等特色产业，形成“东强西兴”的产业格局。

加速融湾，关键在于以城市能级提升匹配湾区一流标准。大湾区竞争，其本质是城市群综合实力的竞争。肇庆必须突破传统的城市发展格局，以更高的标准推进城市建设。当前，推进东部城区一体化融合发展，深化构建“一江两岸三组团”，正是拉开城市框架、提升功能品质的战略举措。这要求我们在空间规划、交通互联、产业集聚、公共服务等方面实现“六个一体化”，构建以肇庆新区为区域中心、多组团联动的产城融合新格局。尤其要加快建设“半小时交通圈”，推进港口大道、端州至广州新机场等关键通道建设，让内部循环更畅通，与广佛等核心城市的连接更紧密。通过打造一个体量更大、能级更高、功能更完善的“未来大城”，肇庆才能在大湾区世界级城市群中赢得一席之地。

加速融湾，核心在于以要素改革激发内生的创新活力。融入大湾区，不仅是地理上的对接，更是规则与机制的深度衔接。近期，国务院批复同意《粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点实施方案》，肇庆位列其中。对肇庆而言，这意味着必须从“政策承接者”转向“改革先行者”。在土地要素上，需大胆探索产业用地“标准地”出让、弹性出让年期及存量土地盘活机制，为承接湾区优质产业拓展高效空间。在人才流动上，深化户籍制度改革，完善“西江人才计划”，畅通人才流动渠道。在技术与资本要素融合上，可积极争取科技成果产权制度改革试点，完善科技信贷与知识产权交易，让创新源泉充分涌流。唯有将试点方案中的“政策语言”，准确转化为破解自身发展梗阻的实际做法，才能在湾区统一的要素市场建设中发出肇庆声音、形成肇庆经验。

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