莫比林

起势弄潮地，奋进再崛起。9月28日，《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于推进东部城区一体化融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）出台，为肇庆新区赋予新使命——建设东部城区一体化融合发展的核心，推动提升东部城区的发展能级和核心竞争力。（10月27日《西江日报》）

党的二十届三中全会《决定》对完善实施区域协调发展战略机制作出重要部署，强调完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制。这是新时代新征程党中央对统筹区域协调发展作出的重大部署，对于健全宏观经济治理体系，推动构建新发展格局和高质量发展具有重大意义。区域发展不平衡是肇庆的基本市情，统筹区域协调发展始终是肇庆实现高质量发展不可忽视的重大问题。市委十三届八次全会提出“东部城区一体化”发展战略，将进一步促进东部城区产业协作和技术创新，推动区域间资源的优化配置和产业的合理布局，全市各级各部门要增强一体化意识，坚持一盘棋思想，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，共同解决区域协调发展难点问题，画好东部城区一体化“同心圆”。

推进东部城区一体化融合发展，是肇庆深度参与粤港澳大湾区、广州都市圈建设，实现“向东看、向东赶”发展战略的必然要求，是抢抓“百千万工程”重大历史机遇，实现高质量发展的必然选择。近年来，肇庆深入实施“九九”融湾行动，主动嵌入大湾区产业链、供应链、创新链，全面推动古端州焕发新活力，加快鼎湖区绿色崛起、产业强区，支持四会、高要打造肇庆产业强市重要增长极。当前，东部板块城市形态已具备良好条件，产业集聚势头已经形成，四通八达的立体交通网络初步构建，融合一体化发展基础扎实，已经到了跃升发展战略的关键时期。推进东部城区一体化融合发展，要勇于打破各地区自我循环的“小气候”，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，加强推进项目建设的跨区域协同和共建共享机制，促进各类要素资源合理流动和高效聚集，有序推进产业跨区域融合发展，形成促进发展的合力，为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽提供强大动力源。

东部活则肇庆活，东部强则肇庆强。集中力量资源推动东部板块加快发展，是肇庆一以贯之的发展战略。推进东部城区一体化融合发展，必须用好进一步全面深化改革“关键一招”。要尽快把握区域经济一体化发展客观规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，向市场放权、向社会放权，营造稳定公平透明可预期的营商环境，促进商品和要素自由流动和高效配置。要认真总结新时代以来肇庆改革发展的实践成就和宝贵经验，坚定进一步全面深化改革的信心和决心，进一步探索多元化的跨区域合作机制，打破制约资金、人才、项目跨区域流动的“顽瘴痼疾”，持续释放市场要素活力，深化区域间环境保护、基础设施、产业等方面合作，推进区域市场一体化建设，塑造发展新动能新优势。