□常静
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个重大主题,从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面对未来五年作出系统部署,提出300多项改革举措。如何推动这些改革举措落地见效,《决定》第60条中突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,就全党如何抓落实、如何检验改革成效等提出了明确要求,分量厚重,意义深远,充分展示了以习近平同志为核心的党中央对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的使命担当和坚定信念。
小钉子,大道理。“发扬钉钉子精神”是中国共产党治国理政的重要经验之一,也是习近平总书记反复倡导的一种工作方法,蕴含着深刻的哲理。深刻把握钉钉子精神的丰富内涵是科学运用这一工作方法的理论基础。
“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。”这是2013年2月28日,习近平总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上,用“钉钉子”做比喻,强调要树立正确政绩观,多做打基础、利长远的事。2013年3月5日,习近平总书记两会期间在参加上海代表团审议时,又向全党提出要发扬钉钉子精神,勉励党员干部在干事创业中脚踏实地,善作善为。此后,习近平总书记在不同场合,不同领域,多次强调中国共产党人要发扬钉钉子精神,为我们抓工作落实提供了根本遵循。
以钉钉子精神抓好改革落实,钉准是前提。如果目标不明确,钉不到点上,钉子就会打歪,力气就会用错。《决定》把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革的重大原则之一,揭示了改革的价值取向,明确钉钉子的目标对象。首先,改革为了人民。习近平总书记强调:“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”进一步全面深化改革,要坚持人民是价值主体。民之所需,改革所向,人民关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。只有聚焦人民的安危冷暖、关切期盼,才能找准改革的发力点和突破口,才是钉到了点子上。其次,改革依靠人民。习近平总书记指出:“人民是中国式现代化的主体,必须紧紧依靠人民,尊重人民创造精神,汇集全体人民的智慧和力量,才能推动中国式现代化不断向前发展”。进一步全面深化改革,要坚持人民是参与主体。充分发挥人民主体作用,激发调动广大人民的创造力和积极性,真正让人民成为改革的参与者、观察者和受益者。再次,改革成果由人民共享。习近平总书记指出:“我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”进一步全面深化改革,要坚持人民是共享主体,更加聚焦民生福祉,以进一步提高人民生活品质,提升人民获得感、幸福感、安全感为进一步全面深化改革的价值旨归。改革的成效好不好,人民是可以做评判的,《决定》中强调“以实绩实效和人民群众满意度检验改革”,更加明确了改革成效价值要依靠人民来评判,再次彰显人民的主体地位。
以钉钉子精神抓好改革落实,钉稳是关键。一张桌子,关键部位钉不牢,其它部位钉子再多,桌子也会不稳。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程。一方面要统筹兼顾,树立大局观,紧紧围绕进一步全面深化改革目标任务,科学制定改革任务书、时间表、优先序,以系统思维加强各项改革举措之间的协调配合,使各领域改革举措同向发力、形成强大合力。另一方面,要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。《决定》中部署的300多项改革任务,范围不同、紧迫程度不同,难度大小不同。以钉钉子精神抓好改革落实,要分清轻重缓急,集中力量抓住关键、难点、堵点,选准突破口,有的放矢、精准发力才能事半功倍。钉钉子也不能逢墙乱钉,碰到裂缝,也要先修补墙面再钉。干工作、抓落实不能脱离实际照搬照抄,要因地制宜,勇于创新。对于多项改革举措,不折不扣做全做实规定动作,因地制宜细化具体任务,大胆探索自身迫切需要解决的改革空白点,确保改革经得起实践、人民、历史的检验。
以钉钉子精神抓好改革落实,钉实是目的。钉钉子,不用力是钉不好的,钉一下两下也是不牢的,只有用实劲、连续钉,才能钉得牢固。习近平总书记强调:“干事业就要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,不断通过化解难题开创工作新局面。”这是对马克思主义唯物辩证法的科学运用。质量互变规律是唯物辩证法的基本规律之一,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果,事物的发展总是从量变到质变再到新的量变的过程。以钉钉子精神抓好改革落实,要有持之以恒的耐心和耐力,急于求成或者东一榔头西一棒,必定不能成功。党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革既是自党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全面深化改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越复杂尖锐,遇到的干扰越多、阻力越大,攻坚克难任务就越重。在这样的形势下,进一步全面深化改革绝非一蹴而就、一日之功。广大党员干部要树立正确的政绩观,以功成不必在我的无私奉献、功成必定有我的责任担当,遵循正确的方向和目标,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,心无旁骛,锲而不舍,久久为功,以钉钉子精神推动各项改革落实。
(作者单位:中共肇庆市委党校)

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