良 言

据《西江日报》报道，近日，省第四生态环境保护督察组交办肇庆的十二批案件已办结或阶段性办结。固体废物是督察重点关注的内容，和此前多轮督察相比，本轮督察涉固体废物的案件数下降，但省督察组的重视程度不减半分。这提示肇庆不仅要继续深入推动固体废物减量化工作，还要思考如何把城市矿产利用好。    

党的二十大报告指出，要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。随着我市新型工业化和新型城镇化快速推进，不可避免产生了大量废旧机电设备、汽车、家电等废弃工业品，这些废弃工业品蕴涵着大量的可回收资源，被誉为“城市矿山”。没有无用的垃圾，只有放错了地方的资源。开发利用这座永不枯竭的“城市矿山”，是落实我国“双碳”战略的重要举措，是缓解资源约束的重要方法，也是发展循环经济的重要途径，对构建资源节约型、环境友好型社会可谓意义十分重大。    

推动可回收资源循环利用，发展壮大循环经济，是挖掘利用“城市矿山”的最有效办法。近年来，我市以“无废城市”建设为抓手，充分依托原有产业基础，推动华南再生资源产业园和亚洲金属资源再生工业基地加快转型升级，大力升级发展循环经济和环保产业，初步构建起了回收、拆解、分拣、再生、销售再收回的闭环产业链，再生塑料和再生金属产业发展迅猛，培育了一批代表性企业，产生了显著的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益。下来要坚持不懈走回收利用、科技创新、精深加工一体化路子，大力引进上下游关联产业、配套产业和支撑产业，推动纵向上下游衔接、横向多元化发展，加快推动“城市矿产”产业规模化发展。尤其要注重加强再生资源绿色高效利用的基础研究、应用基础研究和产业化关键核心技术研发，加强绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，积极探索可回收资源循环利用的新技术、新工艺、新模式，全面提升行业整体装备水平和生产效率，促进传统产业向高端、集约、绿色发展转型升级，持续提高循环经济的“含绿量”。    

建立完善的城乡资源回收体系是发展循环经济的关键环节。要根据我市城乡特性打造回收体系，巩固和提升城区以回收站点、分拣中心和集散市场为代表的回收网络体系，加快补齐农村以乡镇为重点的回收网络，让“去旧”更容易。要科学规划合理布局回收仓库，建设集散智能分拣中心，完善分拣设施和环保设施。有关部门应该定期开展循环资源的分类回收培训，建立规范再生资源回收市场经营行为的长效机制，指导再生资源更好地进入指定市场。要充分利用大数据、互联网等现代化信息技术手段，推广“互联网+回收”等新型回收模式，建立信息采集、分析、处理和发布机制，促进回收体系各节点、各环节的有机对接和融合。    

守好生态环境保护安全底线，是发展循环经济的核心所在。遍布城乡的可回收资源收购网点，如果分拣处理不规范，可能存在扬尘、废水、废气等乱排放的环境问题。再者，废旧家电等再生资源在分拆加工过程中，也会产生不少废气、扬尘、含化学液体的废水等，容易对周边土壤、地下水、大气等造成二次污染。发展循环经济要守牢环境保护安全的底线，建立完善正面、负面清单，严控高污染、高排放行业准入，督导企业应完善经营项目环评手续，把牢过程管控、末端处理等环节，最大限度减少污染物排放水平，以长牙齿的“硬措施”助力培育壮大绿色生产力。