西江日报记者 周永龙 特约记者 方斌 通讯员 吴君 游谨伊

9月2日，肇庆高新区2021年人才发展专项资金“免申即享”系统上线暨首批生活补贴发放仪式现场热闹非凡。人才领取补贴实现零跑动，免申即享，从半年以上到账变成秒批秒到账。

作为肇庆高新区首推“免申即享”政策兑现大提速后首个“尝鲜者”，肇庆宏旺金属实业有限公司技术质量部研发室主任王洪君博士发出由衷感慨：“选择大旺是明智的，肇庆高新区对人才补贴的速度已超过珠三角很多城市，甚至可以比肩深圳!”

毕业于北京科技大学的王博士今年1月来到高新区工作。他体悟最深的是，同是高学历人才，他妻子在其他地方工作，申请人才补贴需要准备很多材料，而且花在办理过程的时间和精力也很多，从申请到发放也需要一段时间。如今，肇庆高新区人才补贴实现“零跑动、免申即享、秒批秒到账”，值得大大点赞。

近年来，肇庆市委、市政府全力推动“数字政府”建设，全面优化营商环境，各项服务的质量、效率等对标深圳等大湾区城市成绩斐然。在此大背景下，肇庆高新区着力让服务走在需求前面，与大数据“直连”实现政策补助（扶持）资金直达，建设肇庆高新区“免申即享”系统服务平台，用数字信息化推动创新改革事业发展，打造一流营商环境。

据肇庆高新区“智慧大旺”办负责同志介绍，目前，“肇庆高新区创新创业人才生活补贴、购房补贴”“专利申请资助”“促进企业专利工作资助”“专利交易、质押融资及保险”“专利维权资助”等9个事项已纳入“先行先试”试点事项。未来，该平台还将推出共26项补贴服务项目，实现秒到账。

夯实“数据信息”关键基础“人找政策”变成“政策找人”

据介绍，掌握数据输出和发挥数据价值是这项新举措的关键基础。信用是实现政策兑现的基本条件，肇庆高新区运用大数据手段，通过对接省、市政务大数据平台数据接口，实现数据互通互联、打破数据壁垒，并兼容政务大数据中心及省、市一体化服务体系，畅通共享政府部门信息，释放公共数据资源的经济价值和社会价值，确保来源数据安全、准确、可追溯，为肇庆高新区“免申即享”系统服务平台实现各级奖补政策与申报功能相结合打下数据基础。

以往人才补贴政策发布后，申请人需要自行判断是否符合申报条件，再花时间整理、提供各种证明资料。通过“免申即享”改革后，肇庆高新区以工商、税务、社保、信用、学历等数据信息为基础，通过政策“大数据”与企业“大数据”的双向精准匹配，围绕区现行的各类奖励、优惠政策，筛选出符合政策条件的群众及企业名单，群众及企业无需主动提出申请，更无需提供任何申请材料，即可享受相应政策补贴，不仅免除了容易错过申报时间的担忧，也彻底解决了政策找不到、读不懂、不会办、往返跑等难题，让政策兑现零跑腿、零成本，实现“人找政策”转变“政策找人”。

截至目前，通过肇庆高新区“免申即享”系统服务平台发放“专利申请资助”等4项区级政策补贴扶持资金共240.2133万元，惠及园区企业153家，涉及1527项专利扶持。首批“肇庆高新区创新创业人才生活补贴、购房补贴（第6/7/8层次）”人才代表15人通过“免申即享”获得“肇庆高新区创新创业人才生活补贴”29.88万元，补贴将通过系统逐月自动发放至人才个人账户。

提升“自我改革”关键能力“多次跑”变成“零跑动”

肇庆高新区聚焦破解政策分散、申报繁难、多次跑动等问题，通过流程再造和审批优化等手段，为企业排忧解难，实现让信息数据“多跑路”，让企业“不跑腿”。将原本政策兑现所需的申请、审核、核拨、拨付等12项流程环节，逐一简化为“自动审核资金到账”两大流程环节，着力体现“肇庆大旺”速度。

而在审核流程中，实现将“主管部门审核-财政部门审批”两次审核流程，优化为“系统智能审、人工辅助审”，大幅减轻审核负担。并且运用数据跑路替代企业跑腿，让企业可多用时间跑市场、少费功夫跑政府，推动实现惠企政策应享尽享、应兑尽兑。

以往，企业申领政策扶持资金需提交营业执照、申报书、相关证明等材料，耗费人力物力，同时资金难以及时到位，企业普遍要等半年才能获得申报资金。改革后，企业足不出户即可领补贴，全程免材料、不跑腿，申报成本几乎为零，而且补贴秒到账，及时缓解企业资金周转压力。

肇庆高新区将继续推出“高企业首次认定、规上高企业复审、规下高企业复审”等更多“免申即享”事项，打造政策兑现“免申即享”服务创新样板，为全省、全市“数字政府”改革创新工作注入强大动力，有效打通政策落地“最后一公里。