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强化龙头引领 “4+4”加速集聚 肇庆优化资源配置全力支撑产业高质量发展(2)
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核心提示: 小鹏汽车肇庆生产基地产能翻倍,瑞庆时代超进度建设,上海璞泰来华南基地项目落地肇庆正式动工……2021年夏末,肇庆产业发展主战场捷报频传。在龙头项目的带动下,肇庆“4+4”产业集群正在持续成长,通过做大做强,支撑肇庆高质量发展。

齐心聚力夯牢根基,为“十四五”开好局

当前,肇庆已初步彰显龙头带动的发展态势,全市上下围绕产业链,不断布局上下游,取得了产业招商落地的良好成果。当前,全市新引进项目中,在“4+4”产业链项目引进数量、计划投资额、设备投资额等关键指标上的占比均显示突出优势。

市领导指出,面对疫情冲击和错综复杂的发展环境,全市各地各部门以争先进位的精气神和苦干实干的自觉行动,产业招商落地稳步推进,经济质量不断提升,重点专项工作卓有成效,市区两级抓经济方式方法不断改进,领导干部逐渐成为抓经济工作的行家里手,高质量发展正在开题破局起势,成绩可圈可点、来之不易。

市委十二届十六次全会、上半年经济形势研判会暨产业招商落地工作推进会对接下来的工作划了重点:要深刻认识当前经济形势,正视困难、坚定信心,励精图治、迎难而上,抢抓“双区”建设“双城”联动重大机遇和三季度黄金期,集中精力抓招商、抓项目、稳投资,努力保持稳中加固、稳中向好态势,推动全市经济发展行稳致远。为此,要坚持产业第一、制造业优先,围绕“4+4”产业集群,集中兵力壮大产业集群,集中火力做强产业园区,集中精力推动项目落地,集中物力强化要素保障,着力在土地保障、资金支撑、园区建设、能耗“双控”、人才支撑上下功夫,加快打造2个产值超千亿、2个产值超五百亿和4个产值超三百亿制造产业集群,推动产业招商落地取得新的更大成效。各地要充分发挥产业项目拉动经济加快发展的“火车头”作用,并因地制宜突出主业突出特色,立足资源禀赋,找准各地的产业基础、产业链条、产业优势,把工作重心向生产力倾斜、向工业园区倾斜,进一步明确发展路径、树立产业导向,做到谋定而后动、事半而功倍。

充分发挥龙头带动作用,谋划培育产业链

按照市委、市政府部署,各市直部门、各县(市、区)及功能区将进一步聚焦“4+4”产业链,完善工作机制,确保要素保障,抓实抓细各项工作。

在重点项目建设方面,我市将继续聚焦国家、省的投资政策方向,以及本地重大短板和造血型项目,抓好重大项目谋划和遴选,同时抓好项目建设工作机制落地落实、加强项目资源要素配置保障、坚持问题导向改进项目落地巡查工作,推动省市重点项目建设。

下半年我市各部门将重点加强企业服务,包括建立全市规上工业企业全覆盖领导挂点联系制度,多渠道做好金融服务,加大政策支持力度,以保持存量稳增长;精准补强产业链,进一步对接省 2 0个战略性产业集群,充分发挥龙头企业带动作用,谋划产业链培育发展实施方案,推动“4+ 4”产业纵深发展;推动新建项目投产入规,做好工业企业“小升规”,加快形成工业新增量;着力推动现有企业增资扩产,促进工业投资快速增长;加强工业园区提质增效,打造高水平平台载体;努力提升工业增加值率,推动数字化转型,促进工业经济持续稳定增长。

立足优势配置资源,增强经济“造血功能”

市委、市政府强调,全市要牢牢树立政治意识、家园意识、担当意识、效益意识、底线意识,狠抓各项工作部署,把有限的资源、建设用地和资金更多用到产业发展上,不断增强经济“造血功能”。

各县(市、区)及功能区则围绕“4+4”产业集群,集中“火力和兵力”,发挥优势,继续做大规模。如四会除了继续支持金田铜业三期项目的建设,还将进一步配置用地资源,支持金田上下游进驻。风华高科一期已正式投产,端州区将继续推动风华高科扩大投资。高新区正牵线小鹏汽车、瑞庆时代产业链相关单位,通过要素配置推动集聚发展。

记者从市资源局了解到,该单位将紧盯重点任务、关键环节,以资源高水平保护高效率利用为抓手,精准到位做好各项重点工作。一要全力做好涉及保障财政收入稳定的重点工作,抢抓黄金时间,实现市直和市县联合收储地块增值保值,同时抓好矿产资源开发利用工作;二要做好产业招商攻坚用地保障,“增量”“存量”两手抓,分类多渠道做好用地指标保障,深入开展产业用地整理提升专项行动,务必完成全年任务。三要抓好以耕地保护为重点的资源要素保障工作,继续推进完成补充耕地整改报备、农村拆旧复垦和垦造水田工作。

持续优化招商服务,抓牢“生命线”

招商落地工作是肇庆产业发展的生命线。市委、市政府要求,放眼大局、放眼长远、放眼未来,进一步增强招商工作主动性、能动性、系统性,进一步增强招商工作的使命感、责任感、紧迫感,推动产业招商落地成效转化为经济发展的内生动力,再现“肇庆制造”辉煌。特别是切实提高产业招商落地质效。坚持全市“一盘棋”招商,立足产业生态链建设,聚焦“4+4”产业集群,秉承产业集群思维、系统思维、金融思维、跨界融合思维,明晰“招什么”“从哪里招”“怎么招”,加快引进一批带动力强、附加值高的建链补链扩链强链的支撑性、引领性项目,夯实高质量发展的产业基础。

当前,我市部分县市区通过立足资源禀赋,因地制宜找准各地的产业链条,通过以点带面实现突破。如肇庆高新区立足小鹏汽车、瑞庆时代等资源拓展上下游,四会积极发挥区位优势和金田铜业等龙头优势,发展金属加工业,德庆立足资源禀赋发展绿色建材,肇庆新区及鼎湖区立足优美的城市环境招揽细分行业的优势项目。

记者从市投资促进局了解到,围绕全市经验和下一步工作,我市将继续加强统筹协调,通过完善产业招商落地体制机制、加快出台产业招商落地闭环服务机制等,着力构建产业招商落地新格局。同时,加强指导把关,出台规范招商政策措施的指导意见,制定“4 + 4”制造 业各行业准 入标准,完善招商引资分析研判机制,加强项目签约到注册的时间约束、投资周期等环节管理把关,聚焦产业招商项目质量提升。在此基础上,加强督导考核,狠抓项目“全生命周期”管理、“巡查日”活动质量、项目落地建设效率、建设项目转化达产,推动产业项目快速落地见效。

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