高新区城管党员干部开展志愿活动。 西江日报通讯员 供图

城管队伍是管理城市的“主力军”之一，工作任务繁重，因直接面对群众，要求非常高。记者近日了解到，肇庆市城市管理和综合执法局高新区分局坚持“党建促工建”的工作思路，用足“绣花功夫”，精心打磨每个城管执法环节，着力建设“讲党性，敢担当，善作为，求实效”的城管队伍。在这些努力之下，近年来不但实现了高新区市容市貌的大提升，还实现了零投诉、零上访、零事故，并通过发动群众、依靠群众，逐步形成齐抓共管的良好工作氛围。

党员干部带头执法攻克难题

市城管局高新区分局党支部现有党员25名，入党积极分子2名。正式党员占全局在岗人数的44%，队伍年轻有活力，综合素质强，战斗力过硬。

马彦丰在去年当选为该局党支部书记。当选后，他经常带领班子深入执法一线听取群众意见建议，及时梳理调整工作思路。同时，带领党员干部紧密围绕高新区的中心工作，聚焦群众关心的热点和难点问题，不断破解城市管理突出难题，提升管理水平。

为充分发挥党员干部的先锋带头作用，在马彦丰的带领下，该局党支部优化人员结构，调配党员干部作为带队人员开展日常执法及值班执勤工作，切实将党支部搬到一线。此举让城管执法队伍更加坚定为民办实事的信念，在执法过程中，更为注重释法宣传与执法处罚相结合，灵活运用警告劝离、行政指引等非强制行政手段，对流动摊贩、超门窗经营、乱堆乱放、乱拉乱挂等城市管理乱象进行进一步整治。

据统计，去年以来，该局联合各成员单位开展市容市貌专项整治行动120余次，出动执法人员50000多人次，整改店铺摊档2600余档次，暂扣占道经营物品近1500批次。在“打击三违”方面，清拆违法建构物面积近82800平方米，清拆违规户外广告1000余块，清拆面积逾48000平方米；配合园区更新指挥部推动工业发展“366”工程，成功回收国有土地4300余亩。同时，解决了户外广告违规设置、少数民族等特殊群体违法占道经营、三峡移民村等特殊区域市容乱象等三大顽疾，实现了城市品味、群众获得感、环境质量、交通秩序、居民意识和队伍“精气神”等六大提升。

这些工作的开展，使高新区城区“1街8巷3个商业圈”和四大居民集聚区逐一得到整改，整改成果得到了社会各界尤其是居民群众的认可，过程零投诉、零上访、零事故。

创新理念打造“智慧城管”

贺华路段商业街、景升南北街等居民聚居区、移民村消防通道、拉面馆、少数民族长期占道经营等是高新区市容市貌存在的顽疾。为了啃下这些“硬骨头”，马彦丰带领该局班子，连续21天每天晚上到移民村的当事人家里做思想工作，终于取得所有当事人的理解和支持。同时，创新提出经营倡议，使少数民族拉面馆经营者自觉规范经营，主动配合政府管理，消除了社会不稳定因素。

转变城市管理理念后的市城管局高新区分局，在打造“创新城管”“智慧城管”的道路上敢闯敢试，将互联网、大数据等信息技术有效融入城市管理工作。去年4月，该局打造出全省首个加入语音广播功能的数字化城市管理平台。

该平台实现了城区主要干道横向到底、纵向到边的无缝管理。城管人员只要点击该路段的视频监控，就能对该处环境卫生、市容秩序等情况一目了然，做到第一时间发现问题、解决问题，提高了问题发现能力和案件处置效率，实现了城市管理由被动向主动、静态向动态、滞后向实时的转变。

运行以来，该平台已开启广播3000多次，劝离占道摊贩2000余档，接到来自电话、微信公众号、市民通APP投诉和上级派遣案件共1485件，其中立案1393件，立案率93.80％,按期结案率达100％。

严明纪律锻造“城管铁军”

市城管局高新区分局的初心堂，庄严肃穆，让人警醒。在这里，该局党支部严格落实“三会一课”“第一议 题”等制度，马彦丰作为“第一责任人”狠抓意识形态工作，出台了“四项铁规”，积极开展学习先进党员事迹，还多次组织“军训大练兵”、参观家训廉政教育基地、赴井冈山开展党性锤炼培训等形式多样的党建活动，强化提升党员干部的思想认识，加强执法队伍建设，锻造出一支攻坚克难的“城管铁军”。

今年，高新区将网格化管理列入年度惠民十大重点工作。市城管局高新区分局以此为契机，深入研讨和推进以网格化管理为抓手，助力城市精细化管理。在“强基础、转作风、树形象”专项工作中，该局作为全市唯一一个优秀集体被推荐至省住建厅。

西江日报记者 赖小琴 特约记者 方斌 通讯员 王娟 林韵雯