四会农村基础设施不断完善。 四会市委办供图

2019年工作部署

奋力创建省全域推进生态宜居美丽乡村建设示范县

习近平总书记强调，2019年是新中国成立 70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。打好乡村振兴这几场“硬仗”，不仅将让中国的数亿农村人口受益，也将对稳定经济社会发展大局发挥重要作用。

2 019年，四会市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实今年中央1号文精神和全省实施乡村振兴战略工作推进会的工作部署，解放思想、实干兴肇，拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决走好“乡村振兴路”，全面落实推进四会市乡村振兴实施意见和行动计划，以“生态发展绿色长廊”为主阵地，持续深入推进生态宜居美丽乡村建设，大力推进乡村产业振兴，全面强化乡村振兴保障力度。

持续掀起推进乡村振兴工作热潮

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发、着眼于“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕，在党的十九大上作出的战略决策。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记对浙江“千村示范、万村整治”工程的重要指示，按照省和肇庆市乡村振兴工作推进会的部署要求，切实提高政治站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动，增强工作责任感、紧迫感、使命感，统筹把握好整治力度、建设力度、推进速度、财政财力承受度以及农民接收度“五度”，做到规划、建设、管理、经营、服务“五并重”，以更高标准更大力度持续掀起推进乡村振兴工作热潮，切实把乡村振兴这篇文章做好。

持续深入推进生态宜居美丽乡村建设

制定出台实施办法，加强村庄风貌和农房规划建设引导，巩固提升农村人居环境整治工作成效。加快实施“百村示范、千村整治”工程，坚持“连线成片、点线结合、梯次推进”的建设思路，着力抓好主干道公路沿线等一批生态宜居美丽乡村建设工作，加快实现主干道公路沿线的特色精品村、美丽宜居村建设连线连片、初具规模。抓好市镇村“书记项目”建设，确保年内建成一批特色精品村、美丽宜居村。全面完成罗源镇省级新农村示范片建设，启动建设高标准乡村振兴示范样板镇。抓好公路沿线环境整治，推动丢荒地整治和复耕工作。推动“百企帮村”工作行动，引导工商企业帮扶乡村发展。

补齐农村基础设施和公共服务短板

围绕生态发展绿色长廊建设，谋 划抓 好汕 湛高速出入口对接道路升级改造，实现镇镇通高速。全力推动城 乡公共交通一体化，抓好“四好农村路”建设维护，推进“厕所革命”、村 村通自来 水、电网改 造等建设，有效增加农村公共基础设施供 给。持之以恒 抓 好农村生活 垃圾、污水处理 这两个生态宜居美丽乡村建设的前置性工作，建 立健全农村环 境管护长效 机制，加快 推进农村生活污水处理设施建设。

加快发展富民兴村产业

以“一村一品、一镇一业”为抓手，大力发展兰花、柑桔、葡萄、高值水产等四会特色现代农业产业，建设粤港澳大湾区优质农产品供应基地。加大农业招商引资力度。加快推动去年农业招商推介会成果项目的落实。同时加大政策扶持和招商引资力度，继续引入更多实力较强农业龙头企业到四会发展。加强乡村振兴与全域旅游深度融合，依托地豆镇水车村等一批美丽乡村建设和全省文明乡风建设示范点，继续深入挖掘玉文化、客家文化、六祖文化等历史文化底蕴和优美自然风光，利用好兰花专业镇等资源优势，立足路网、水系等自然禀赋，充分发挥各旅游线路的自然资源优势，着力丰富精品线路类型，努力实现“条有看点、线上优美、点上出彩”。

全面强化要素保障

加大财政向农村基层倾斜力度，加大“三农”资金投入，把“三农”作为财政资金优先保障领域和金融优先服务领域；利用好拆旧复垦等政策工具，推动建立城乡统一的建设用地市场，积极稳妥实施承包地和宅基地“三权分置”，建立统一的农村产权流转管理服务平台，引导农村土地经营权有序流转；强化乡村振兴人才保障，深入实施人才“上山下乡”工程，组织镇、村干部开展乡村建设业务培训，加强懂农业、爱农村、爱农民农村干部队伍建设；强化农村精神文明建设，发挥好5个省级文明乡风建设示范点的示范带动作用，加强农村思想道德建设,丰富农村精神文化生活,加快形成文明乡风、淳朴民风、良好家风，大力弘扬农村文明新风尚。

强化党建引领

坚持党建引领，全面落实中央、省委和肇庆市委加强党的建设各项部署，深入实施党的基层组织建设三年行动工作方案，扎实开展“基层党建提升年”活动，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。大力实施“头雁”工程，加强农村党组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记队伍。持续整顿软弱涣散基层党组织，强化农村基层党组织领导核心地位，积极探索创新强化基层党组织引领基层发展作用，完善基层党组织领导下的乡村治理体系，把农村基层党组织建成引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。

西江日报记者 周永龙 特约记者 黎洪锋