记者 李考考 通讯员 李思欣

近日，德庆县人民检察院、封开县人民检察院、郁南县人民检察院联合制定并印发《附条件不起诉异地监督考察协作机制》，通过跨区域协作打通未成年人司法保护堵点，有效破解涉罪未成年人附条件不起诉异地监督考察脱节、帮教措施落地难等突出问题，为涉罪未成年人回归社会筑牢司法屏障。

德庆、封开、郁南三地地缘相近、人员往来频繁，不少未成年人因就学、务工等原因跨区域流动，这也给涉罪未成年人附条件不起诉监督考察工作带来挑战。此前，因办案地与未成年人户籍地、经常居住地分离，监督考察工作长期面临“管不到、教不了、跟不上”的困境，部分未成年人需往返多地接受考察，不仅增加了其负担，也直接影响了帮教实效。

此次三地检察部门联合出台的协作机制，精准聚焦上述痛点难点，打破地域管辖壁垒，构建起跨区域联动、资源共享、精准帮教的一体化工作模式，为异地帮教工作提供了明确指引和操作规范。

机制明确了三大核心协作方向，确保帮教工作走深走实。一是建立“委托方+受托方+协作方”三方联动体系，规范全流程协作流程，实现监督考察无缝衔接、帮教无断档；二是统筹三地法治教育、专业帮教等优质资源，打破地域壁垒，推动资源优势互补、高效利用，让涉罪未成年人就近享受专业帮教服务；三是推行多维度精准帮教，在常规监督考察基础上，叠加家庭教育指导、心理矫治、就业观护等针对性措施，推动帮教工作从单纯行为约束向认知重塑转变，从被动司法处置向主动社会回归转变。

为保障协作机制规范长效运行，三地明确了组织保障、信息联络协调、资源共享、高效衔接、精准帮教五大运行支撑机制，同时严格规范监督检查、保密管理及档案留存等相关要求，确保每一项协作措施都有章可循、有据可查。

据悉，此次跨区域联合协作，既是落实未成年人检察跨区域协作要求的务实举措，也是构建未成年人检察社会化支持体系的有益探索。下一步，三地检察机关将以该机制为抓手，持续深化协作配合，推动涉罪未成年人观护帮教从“单打独斗”转向“联合作战”，以更实举措、更优服务护航未成年人健康成长，切实实现司法保护政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。