肇庆市融媒体中心记者 肖桂芳 通讯员 陈坚庭 黄伯光

人大代表来自人民、植根人民，是党和政府联系群众的桥梁纽带。在肇庆，有这样两位基层人大代表，他们一位深耕特色产业，为行业发展鼓与呼；一位心系民生冷暖，用二十载坚守回应群众期盼。他们以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，在平凡岗位上书写着不平凡的履职故事。

方国营：为玉器行业发展注入动能

“作为人大代表，既要当好产业发展的领航者，更要做好从业者的代言人。”肇庆市、四会市两级人大代表，四会市珠宝玉石电商协会会长方国营深耕玉器行业二十余年，从玉雕学徒成长为行业领航者。当选人大代表以来，他的履职始终围绕着推进四会玉器产业高质量发展。

2025年，方国营围绕玉器行业发展重点履职，通过参加市、县两级人大代表调研和座谈会，广泛收集行业从业者诉求。他发现，作为“中国玉器之乡”，四会市珠宝直播产业销售额全国领先，30万从业人员中直播板块占比极高，且以女性主播和女性供应链主为核心力量。这一群体长期未得到足够重视，在人才引进政策上缺乏针对性举措，在获取人大代表、政协委员、三八红旗手等参政议政机会和荣誉称号方面处于劣势。

为此，方国营提出“重视四会珠宝直播产业人才发展及行业宣传”“加强四会玉器行业与顶级文化平台对接”两项建议。相关建议得到政府部门的积极响应，2025年举办的四会玉器文化节系列活动社会影响力显著提升，极大增强了从业者的信心。

多年来，方国营围绕玉器小镇建设、诚信体系构建、电商新商圈打造等方面提出十余件建议，推动肇庆市委、市政府出台玉器产业转型发展实施方案，更成功促成中国地质大学（武汉）珠宝学院研究生实习基地落户四会，累计培训六百余名从业者，为玉器产业注入专业活力。

着眼于产业长远发展，今年两会，方国营计划提出将肇庆东站升级为始发站的建议。他认为，肇庆作为粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，肇庆东站是南广、贵广高铁的交会站，但仅承担过路功能，与长三角及沿海重点城市无直达列车，制约了产业协同与要素流动。他希望通过新增直达上海、杭州等城市的始发动车，以交通升级赋能产业高质量发展。

李肇殷：做群众身边的“民情雷达”

“人大代表身份不是荣誉勋章，而是一份‘时时放心不下’的责任。”连任四届市人大代表的李肇殷，二十年来始终扎根基层，聚焦教育公平、城市品质、旅游升级和特殊群体关爱四大领域，做群众身边的“民情雷达”。

李肇殷的履职秘诀是“三个结合”：“上门听”与“站点接”相结合，她常带笔记本扎进社区家庭拉家常，并在人大代表联络站定期接访群众；“线下看”与“线上集”相结合，她时常留意城市设施短板，并通过微信朋友圈、社区群征集意见；“初了解”与“深调研”相结合，她对收集的信息实地核实、反复论证，确保建议接地气、能操作。

2025年，李肇殷提交七份建议，件件关乎民生。其中，优化28路和29路公交运营等建议当年便落地见效，让市民出行更便捷；跟踪三年多的信星花坛红绿灯安装问题得到解决；坚持十六年、前后提案十四次的端州北岭片区公办学校建设建议，也在2025年迎来圆满结局，广工商大实验学校揭牌，有效填补北岭片区公立基础教育资源的空白。

多年来，李肇殷持续关注特殊群体，累计提交十八份关于孤独症儿童融合教育的建议，推动端州区被评为“广东省首批随班就读示范区”；针对七星二路南侧商铺污水直排问题，提出增设排污管网的建议，推动总投资1017万元的污水管网工程竣工，守护星湖生态环境。

2026年两会即将召开，李肇殷准备了十件建议，既延续对“一老一小”的关注，提出恢复老年人路边停车优惠、健全未成年人心理健康干预机制等，也紧盯城市治理痛点，为非法占用人行道停车、321国道交通拥堵等问题支招。她还将继续推动失能失智人员长期照护体系建设，为60岁以下中青年失能群体争取保障，让政策保障网更密更实。

从产业发展的助推器到民生福祉的守护者，两位基层人大代表虽然履职领域不同，但同样怀揣着对群众的赤诚、对责任的坚守。他们用脚步丈量民情，用真心倾听民意，用实干回应期盼，让人大代表的履职身影活跃在基层一线，让全过程人民民主在肇庆落地生根、开花结果。