（2025年12月15日中国共产党肇庆市第十三届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党肇庆市第十三届委员会第十一次全体会议于2025年12月15日在端州召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，落实省委十三届七次全会精神，总结“十四五”时期工作，研究部署“十五五”时期经济社会发展，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，为广东走在前、作示范、挑大梁作出肇庆担当和贡献。

全会听取和讨论了张爱军同志受市委常委会委托所作的工作报告，以及许晓雄同志就“十四五”发展情况所作的报告，审议通过了《中共肇庆市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神在新起点上增创新优势实现新突破的决定》、《中共肇庆市委关于制定肇庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

全会指出，党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，深刻阐明“十五五”时期推进中国式现代化的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。在决胜“十四五”、奋进“十五五”的关键时刻，习近平总书记亲临广东视察，出席第十五届全国运动会开幕式并宣布运动会开幕，发表重要讲话、作出重要指示，为广东跑好关键一程定向导航，充分体现了对广东山高水长的关心厚爱和殷切期望。要深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，进一步把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，科学谋划推进肇庆“十五五”发展，奋力开创肇庆现代化建设新局面。

全会指出，省委十三届七次全会锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，对广东“十五五”发展进行全面部署，号召全省上下奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，鲜明唱响“南粤儿女心向党、改革开放走在前”的时代凯歌。要全面落实省委“1310”具体部署和省委十三届七次全会精神，按照省委书记黄坤明历次来肇调研指示要求，自觉把自身发展放在全国全省大局中考量，更好以市域之进服务全省之进，为把广东现代化建设推向新高度、不断续写“两大奇迹”的广东新篇章作出肇庆贡献。

全会充分肯定今年以来和“十四五”时期肇庆经济社会发展取得的新成就。肇庆“十四五”发展历程极不寻常、极不平凡。在党中央坚强领导及省委直接领导下，市委团结带领全市广大干部群众，有效应对世纪疫情等重大风险挑战，推动产业向新向上取得新突破，融湾入圈打开新格局，城乡区域协调发展呈现新面貌，社会民生保障跃上新水平，统筹发展和安全得到新提升，政治生态迎来新气象，中国式现代化的肇庆实践迈出坚实步伐。

全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是肇庆增创新优势、实现新突破的紧要时期。要准确把握“十五五”时期肇庆经济社会发展的指导方针和主要目标，锚定“两个定位”、紧盯“三个阶段”目标，加快推进产业振兴、乡村振兴、文旅振兴、社会事业振兴，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要准确把握“十五五”时期肇庆要解决的主要问题，加快高质量的追赶型发展步伐、高标准的城市建设步伐、高品质的共同富裕步伐，以五年的苦干实干拼出一个气象万千的新肇庆。要准确把握“十五五”时期肇庆工作的主要着力点，在融湾入圈、培育新质生产力、开拓国内国际市场、县镇村发展、创造幸福美好生活上增创新优势、实现新突破，全力以赴跑好“十五五”关键一程。要准确把握实现肇庆“十五五”目标的动力与保障，激发改革开放这一根本动力，兜牢安全稳定这一根本前提，依靠党的领导这一根本保证，确保肇庆现代化建设行稳致远。

全会明确了“十五五”时期肇庆经济社会发展的重点任务和举措。要深入实施“九九”融湾行动，携手共建富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群；要坚持实体经济为本、制造业当家，加快建设现代化产业体系；要提高科技自立自强水平，引领发展新质生产力；要加快释放内需市场潜力，全面服务和融入新发展格局；要深化改革扩大开放，增强高质量发展动力活力；要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进乡村全面振兴；要优化区域经济布局，促进城乡区域协调发展；要加快推进城市内涵式发展，焕发岭南名城新光彩；要激发文化创新创造活力，高水平推进精神文明和文化强市建设；要大力推进社会事业振兴，全面提升人民生活品质；要深入推进绿美肇庆生态建设，打造人与自然和谐共生的美丽肇庆样板；要高效统筹发展和安全，建设更高水平的平安肇庆；要团结和凝聚各方力量，为实现“十五五”时期目标任务而不懈奋斗。

全会强调，要加强党的全面领导和党的建设，加强思想政治建设，锻强组织建强队伍，强化正风肃纪反腐，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境，为“十五五”发展提供坚强保证。

全会强调，要大力弘扬改革开放精神、特区精神，全面发挥党的创新理论的实践伟力，全面增强干部队伍担当有为的内生动力，全面激发各类经营主体活力，全面调动社会各方面的创造力，全面强化贯彻实施的制度执行力，全员发力、全面攻坚、全域突破，不断打开肇庆事业发展新天地。要抓紧抓实岁末年初各项工作，全力以赴拼经济，用心用情保障和改善民生，切实维护社会大局平安稳定。

全会审议通过了市纪委关于余锦兴、李建文严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会给予余锦兴、李建文开除党籍处分的决定予以追认。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、锐意进取、苦干实干，扎实有力做好“十五五”时期肇庆各项工作，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献！