记者 严炯明

去年12月，肇庆与贺州两地市、县两级社会工作部门签订了“粤桂一家亲·肇贺好邻里——共建省际睦邻廊道”党建引领基层治理联动合作框架协议。协议签订以来，两地开辟党建引领基层治理共建共治共享工作路径，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，持续加强基层治理能力建设，不断构建肇庆与贺州共建共治共享的城乡基层治理格局。

肇贺睦邻廊道联建共建活动暨岗坪镇切粉节嘉年华活动现场。 受访者供图

日前，2025年肇贺睦邻廊道联建共建活动暨岗坪镇切粉节嘉年华在怀集县岗坪镇西界文体广场开幕。以岗坪镇切粉文化为纽带，肇贺志愿者联合策划农产品展销、电商直播带货活动，吸引40余家商户参与，带动特色农产品销售额超百万元。志愿者还组织村模走秀、全民K歌等活动，促进民俗文化交流。

上述活动为肇贺联动志愿合作写下浓墨重彩的一笔。去年以来，肇贺两地志愿者联合开展贺江水资源保护行动，定期巡查河道、清理白色垃圾，并推动粤桂首个省际协同立法项目《贺江水环境保护协同立法》落地。此举以法治化手段破解跨域生态治理难题，惠及沿线居民。

两地社工和志愿者联合开展入户走访，收集边界居民需求清单，针对性提供义剪、义诊、防溺水宣讲等服务，惠及粤桂交界20余村。

基层治理关键在于机制突破与多元协同。肇贺两地建立市、县、镇、村四级联动议事平台，定期召开社会治理联席会议，统筹解决跨域纠纷、产业合作等议题。

“联合党支部+全科网格”治理模式打造睦邻共建新模式。在怀集县岗坪镇与八步区灵峰镇交界处，成立粤桂省际联合党支部，下设治安巡防、矛盾调解等志愿分队，划分500余个微网格，实现“小事不出网格、大事联席解决”。当地还推行“党员中心户联户”制度，每户党员联系15到30户居民，落实“民有所呼、必有所应”服务承诺。

日前，“粤桂一家亲·共护一江水”美丽河湖志愿行动在沙子桥——地灵村河段开展。40名志愿者沿河清理垃圾、宣传环保理念，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念，彰显肇贺携手推进生态保护的坚定决心。这得益于肇贺两地签订的“志愿服务项目合作协议”，联合开展“粤桂一家亲·共护一江水”行动，通过共享专家、资金资源，共同维护河湖生态环境。

志愿服务深化区域协同破解边界治理难题。两地通过志愿力量弥补行政分割短板，如联合党支部推动贺江水保护立法、跨域基建，实现从“三不管”到“协同管”的转变。同时，借助培育社会资本，举办义剪义诊、睦邻议事等活动增强居民互信。2025年岗坪镇切粉节嘉年华吸引数千名群众参与，有效推动肇贺两地文化认同与经济合作深度融合。

肇贺联动以“党建引领、志愿搭台、多元共治”为核心，通过四级议事、联合支部、产业文化互嵌等创新，将志愿服务转化为区域合作的“软基建”。这证明志愿服务不仅能精准回应民生需求（如饮水、医疗），更能以柔性机制打破行政壁垒，推动生态共保、经济共生、文化共融，为全国省际边界治理提供可复制的“睦邻样本”。

未来，肇贺两地将持续深化合作，共同构建党建引领、社会协同、群众参与的省际协作新格局，为推进粤桂边界地区高质量发展注入强劲动力。