记者 陈洁

近日，《2024年肇庆市营商环境报告》发布。《报告》显示，去年以来，肇庆坚持“企业第一”服务理念，全力打造“全肇办”营商环境品牌，加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境，获得企业和市民群众好评。

肇庆始终把优化营商环境作为深化改革的牛鼻子工程。根据广东省发展改革委印发的《2024年广东省营商环境评价报告》，肇庆营商环境质量已连续5年保持在全省前列。自去年至今，肇庆深入实施《肇庆市加快构建“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2024年）》，优化提升市场、政务、投资、要素、创新、开放、法治、监管、城市、人文等“十大环境”，努力为企业提供“十全”优质服务，打响“企业的事情‘全肇办’”营商环境品牌，加快打造投资环境优、行政效率高、企业获得感强的粤港澳大湾区一流营商环境高地。

一年以来，我市营商环境改革实现多点开花。端州区过渡性开发模式被广东省委深改委评选为全省20个新型农村集体经济典型案例之一；肇庆高新区“四碳联动金融”入选2024年广东省优化县域营商环境典型案例；高要区打造“高要事、高兴办”政务服务品牌，以“母亲式”服务为企业项目落地排忧解难，推动政务服务不断优化、行政效能逐步提升；肇庆还成为全省唯一一个全面覆盖国家知识产权局认定的知识产权强市、强县、强园区等全部试点类型的城市。

肇庆各部门也纷纷投身改革。如市工商联常态化开展“企业家接待日”活动，搭建政企直接对话的平台，从多个维度发力，助力企业解决各类诉求与问题。该部门通过上门走访、定点接访的形式，与企业家面对面交流，倾听企业心声，积极主动收集企业诉求，并及时转交相关部门办理，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，促进企业高质量发展。

当前，肇庆着力推动新材料行业集聚发展。针对危险化学品领域传统审批的痛点，市应急管理局出台《危险化学品项目“容缺审批+全程帮办”服务机制（试行）》。该服务机制一方面推动主审材料（审批必需的核心文件）和容缺材料（授权委托书、资质证明等不影响实质审查的辅助材料）分离，企业在主审材料齐全的前提下，可书面承诺限期补交容缺材料，审批部门先行受理并推进内部流程；另一方面，由专人对接，“一对一”服务协助企业梳理申报材料、对接第三方机构（如设计单位、评价机构），并通过政企协作平台实时跟踪进度，减少信息传递层级。通过该服务机制，肇庆推动危险化学品项目优化审批流程，降低企业制度性交易成本，为新材料行业发展按下“加速键”。

公共资源交易是展现营商环境的重要窗口。去年8月，肇庆市正式启用数字见证系统并在全省范围内发布第一张“数字见证书”，标志着肇庆公共资源交易正式迈入数字化见证时代。见证书围绕公共资源交易项目登记、招标、投标、开标、评标等全链路交易场景，通过数据对接，开启开评标区域现场数字见证管理，交易中心工作人员、行政监管人员可实时查看，线上远程实时关注评标区域内的活动轨迹和交互信息，如实记录公共资源交易活动全过程。同时，数字见证系统可依托预警大数据分析功能，通过交易数据来识别和标记异常交易行为，发现中标率异常低、投标人频繁中标、投标行业过多、投标主体关键信息雷同等异常情况将及时告警，预防交易各方主体违法违规行为。

据悉，数字见证系统的启用，有效提升了工程建设招投标交易的规范化水平，增强廉洁风险防控能力，进一步促进进场项目的公开公正透明。肇庆充分利用公共资源交易的数据资源，发挥数字见证的天眼作用，促进公共资源交易行业数字化转型发展，持续优化公共资源交易领域营商环境。