作者：肇庆市融媒体中心记者 李考考 通讯员 梁梓力 陈兴

近年来，端州区高度重视平安法治建设工作，通过强化基层矛盾纠纷化解治理工作链条，实践治理调解善始善终，筑牢平安法治建设防线善作善为。

社区作为平安建设的基础单元，是矛盾纠纷化解和居民互助的前沿阵地。今年以来，端州区在全市首创组建“社区平安守护者”队伍，以社区为阵地，社区民警作小组组长，带领社区律师顾问、退休党员、楼栋志愿者、热心群众等社会力量参与，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，将矛盾纠纷排查化解力量投射进楼栋住宅，最大限度将基层各类矛盾化解在源头、消除在萌芽状态。

今年8月，黄警官在走访工作中了解到，陈女士一家因祖宅使用问题产生较大的家庭矛盾，3年的纷争使得至亲反目成仇，甚至要对簿公堂。黄警官了解情况后，迅速联合“社区平安守护者”的老党员、社区工作人员等深入调解，用情理化解心结。经过多次调处，陈女士一家到居委会签订有关协议，长达3年的纷争终于平息。

“感谢社区‘平安守护者’的全力帮助，给你们添麻烦了，我们以后一定互相理解，加强沟通。”陈女士对黄警官感激地说。

社区各类矛盾得以快速解决，“社区平安守护者”功不可没。目前，端州区“社区平安守护者”队伍人数已超过1200人，实现了社区网格全覆盖，累计排查收集矛盾纠纷、社区安全、综合治理等信息900多条，化解各类矛盾纠纷120多起，为民办实事170多件，获得辖区居民群众的高度认可和一致好评。

针对一些用情理难以调解的矛盾纠纷，端州区打造的“五来”调解工作法就会及时介入。“五来”调解工作法即“迎进来”“坐下来”“讲出来”“聊起来”和“调下来”，由专业调解员和律师等组成调解小组，将矛盾各方邀请到调解场所进行调解。今年以来，端州区运用“五来”调解工作法，已成功处理281宗矛盾纠纷，无一起因调处不及时导致民转刑和上访事件。

面对难以调和的复杂纠纷案事件，端州区及时引导群众进入司法程序，由区法院依托“多元解纷机制”采取针对性强的司法调解方法，实现“纠纷有专业指导”“矛盾有权威化解”。

为推动矛盾纠纷诉前调解、源头治理，端州区法院构建起“1+N”纠纷化解大格局。通过在法院内设立多元解纷中心，聘请专职调解员、人大代表特邀调解员和邀请42家社会调解组织、行业协会进驻，建立完善诉调对接机制，覆盖金融、物业、家事、保险、涉侨等多个领域，通过线上线下一站式调解平台为当事人沟通释法和专业调解。在区信访局、各街道和部分社区设立N个诉讼服务站，运用司法服务“一块屏”实时连线至多元解纷中心，实现在“家门口”为群众提供司法调解和基本诉讼服务。今年以来，通过“多元解纷机制”和线上面对面连屏调解模式成功诉前调解各类纠纷达5738件。